民营企业遭遇资金寒冬，地下融资风潮渐起

　　全国工商联研究室主任陈永杰根据调研情况推测说，单从温州地区贷出的民间资本可能有超过200亿的规模。全国去年的地下融资可能已经将近8000亿元。

　　全国550万家民营企业，能够从包括信用社在内的金融机构贷到钱的不到100万家，“这里面三资企业和集体企业占了多数。”陈永杰说。不过，另一组数据是，550万家民营企业占全国企业总数的比例将近70%，在GDP中的比重为65%。

　　陈永杰说，“资金紧张是几乎所有企业都在反映的问题，从调研的情况来看，各地都是如此。”民营企业贷款难一直都是一大难题，但是随着银根的缩紧，民营企业想要贷款已是难比登天。重庆一家房地产企业的负责人说，以前地方商业银行看在企业实力的分上还能够贷点钱，但是现在国家对房地产调控越来越严厉，企业不仅拿不到一分钱，银行反而开始催着还款了。

　　相关数据显示，过去三年间，虽然全国信贷总量在增加，但是民营企业得到的贷款占比却一直在缩小。2005年民营企业在全国短期贷款中的比例大约为11%，2006年下降到9%。2007年的数据尚未公布，陈永杰预测说，比例还会继续下降。

　　从浙江、江苏等地调研回京的保育钧把民营企业的主要问题归纳为四点：土地被控制，企业无法发展；原材料价格上涨，企业成本压力空前加剧；外贸税收调整、人民币升值，出口企业利润大幅下降；信贷收缩，资金紧张。

　　在浙江，由于政府控制投资，严把土地源头，一个县一年只有1000亩左右的用地指标，当地的政府官员笑称，这点指标连修条路都不一定够。就是这仅有的一点土地指标，经过招拍挂程序，也已经达到几十万一亩。保育钧说：“对于民营企业而言，征用土地新建项目几乎不可能。”

　　紧缩：难以逃脱的怪圈

　　4月16日，全国工商联研究室办公室，一路奔波刚刚回到北京的陈永杰一脸疲惫。60天的调研让他感到，民营企业的煎熬实际上已经成为一种规律，只要国家政策一紧缩，一批民营企业就要倒下。

　　历次调控均是如此，这次民企受创更重。陈永杰拿出一组最新的数据说，今年一季度全国税收增长33.8%，而私营企业的税收增长了33%，低于全国整体0.8个百分点。与去年全年的平均水平相比，私营企业税收今年一季度大约减少了60亿元。这是自2000年以来，私营企业税收增幅第一次低于全国水平。

    过去几年间，私营企业的税收增幅一般都高于全国整体税收增幅5到6个百分点。陈永杰说，税收的变化表明，民营经济确实在这一轮紧缩的政策背景下受到了不小的冲击。

　　对于民营企业眼下这场痛苦的遭遇，全国工商联有些无奈。在调研的过程中，众多民营企业希望国家宏观调控部门能够在政策上给予更多考虑。中国民(私)营经济研究会会长保育钧说，事实上，无论是投资、信贷，还是一些重要的基础工业原材料，大都集中在大的国有企业手中。调控政策上的一刀切，让众多民营企业成了牺牲品。

　　保育钧认为，调控是应该的，但是政策应该更有针对性，区别对待。对于经济过热采取紧缩政策，应该找准热在哪里。现在是一个政策下去，好的坏的都受影响。“经济过热的责任不全在民营经济，但是接受惩罚时，民营经济却总是首当其冲。”

　　全国工商联的调研没有具体统计民营企业的数量变化，但是调研表明，在目前宏观形势和紧缩政策的双重作用下，一部分民营企业已经支撑不住，甚至关闭倒下。

　　据了解，全国工商联将通过相关途径向中央和政府部门反映民营企业遇到的困难和问题。在一些民营企业较为集中的地区，地方工商联已经同当地部门取得了良好的沟通。在北京，全国工商联将会通过每季度召开的中央经济形势分析会，向国务院有关领导直接反映情况。

　　陈永杰说，照目前的形势看，未来一段时间，民营企业都会有不小的压力。但是这么多年过来了，中国的民营企业已经学会了在夹缝中生存。“民营企业会熬过这一段时间，不过过程一定会很痛苦”。

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