国有民营企业进入融合时代

　　全国工商联首发《中国民营企业发展报告》《中国商会发展报告》继2004年首度发布《中国民营经济发展报告》之后，全国工商联今天又首次发布由其组织编写的《中国民营企业发展报告》和《中国商会发展报告》，并同时发布了《中国民营经济发展报告NO．2》。
　　全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在发布会上表示，积极发展民营经济就是坚持以民为本，以人为本。他说，民营经济实际就是“民本经济�埂４用磕暌欢鹊娜�国工商联上规模民营企业调研情况来看，2001年以前上规模企业的标准是营业收入在9000万元以上，从2001年开始营收标准为1．2亿元。2003年入围企业有2267家，比2002年增长了43．3％。2001年民营企业500家的门槛为营收2．97亿元，2002年提升至4亿元，2003年民营企业500家的门槛升至6．08亿元，3年来平均营收规模年均增长52％，大型民企的实力在不断增强。

　　2004年，民营企业对国民经济的贡献率超过60％；吸纳就业人口超过1亿；民营工业企业完成规模以上的工业增加值以及规模以上工业企业利润的一半以上；各类民营企业已经实现了我国70％以上的对外出口；在全社会城镇固定资产投资方面，各类民营企业的投资比重也超过了40％。目前，国有经济、民营经济与外资经济形成了三足鼎立的新格局。

　　随着社会主义市场经济的逐步完善，各种经济成分的规模、数量不断扩大，相互之间的关系日益密切，公有制经济和非公有制经济已经从各自发展开始转向优势互补和统一协调发展。越来越多的非公有制经济与国有经济和集体经济以股份制为载体，实现更高层次上的联合、融合。根据专家估计，随着我国混合所有制经济的发展，混合所有制经济在民营企业当中的比重也将会不断加大，在今后5－10年内将达到30％以上。

　　黄孟复说，我国民营企业正在从以填补市场空白、迅速扩张为标志的量的积累阶段进入以企业全面转型和提升竞争力为核心任务的质的提高阶段。不过他同时指出，民营企业要切实转变经济增长方式，不断提升素质，实现可持续发展。

　　就商会在现代市场经济体系中的作用，黄孟复也作了阐述。他指出，一方面要加强商会的自身能力建设，另一方面，要进一步优化商会的发展环境，在法律上明确商会的地位和作用，完善立法是目前商会和行业协会面临的一个最重要的基础性工作。

　　中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席胡德平在发布会上作了总结发言。他谈了四点意见。

　　第一，如何使公有制经济和非公有制经济在社会主义现代化进程中相互促进，共同发展，如何使公有制经济和非公有制经济从各自发展转向优势互补和统一协调发展，这是当前急需抓紧研究的问题。第二，就是要尽快解决民营企业发展过程中的不平衡问题，并切实提高民营企业素质。现在政府在积极改善民营经济的发展环境，解决成长过程中的各种障碍，如资源和融资约束问题等。但与此同时我们是否应该相应地多考虑一下民营企业的社会责任、诚信等自身素质问题？第三，就是如何处理好政府对民营经济的管理问题，也就是说如何管理、改进监管的问题或者如何成功转变并有效发挥政府在促进民营企业健康成长方面的职能问题。第四，就是在政府职能所让出来的空间里，应该积极地扶持和发挥商会的职能和作用。

　　全国工商联副主席孙晓华也在会上致辞。孙晓华说，如此集中地编辑出版我国民营经济、民营企业和商会的发展报告，在我国尚属首次，填补了这几个方面综合研究的空白，是一次有益的尝试。

　　中国社会科学院副院长陈佳贵、国务院研究室副主任侯云春、国家发改委副秘书长甘智和、发改委综合改革司司长范恒山、中共中央党校研究室副主任周天勇、社科院韩朝华、虞和平等也在会上作了讲话。来自国家发改委、财政部、商务部、全国人大财经委、国家税务总局、国家工商总局、中共中央统战部、中央政策研究室、国家统计局、中国社科院、国务院发展研究中心等单位数十名官员和学者参加了发布会。

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