7款品牌牙膏成被告，行业标准缺失是根因

 
    2月25日，北京一消费者王华林将7种知名牙膏品牌的生产厂家推上法庭，状告高露洁、联合利华、蓝天六必治等牙膏厂家涉嫌虚假宣传、误导、欺骗消费者。这7款牙膏分别是高露洁、洁银、竹盐、康齿灵、蓝天六必治、田七、中华本草五珍。

    虽然法庭并没有当庭宣判审理结果，但在“3·15”前夕发生此类事件，针对牙膏品牌夸大宣传疗效、误导消费者等问题，再度引来各方关注和质疑。据记者了解，目前牙膏产品的标准仍处于空白状态，对于各类牙膏的功能认定也还没有任何明确的技术指标加以规范，标准缺失是导致牙膏投诉风波频频产生的主要原因。

    消费者状告7款疗效牙膏

    王华林于2007年11月24日到北京华联综合超市股份有限公司石景山分公司，分别购买了高露洁全效美白等7支牙膏。

    “回家使用一段时间后，我发现这些牙膏并非包装上宣传的那样，无法解决口腔问题。”王华林说，牙膏内添加西药或中药成分用来治疗疾病，其药物含量是多少并未作详细说明。

    在王华林购买的7款牙膏中，高露洁全效美白牙膏在包装上宣传称有“防止蛀牙、防止牙龈发炎、预防牙洁石、坚固牙釉质”等功能；洁银中药牙膏称能“防止口腔溃疡、发炎、牙龈流血及口腔疼痛等口腔疾病”；竹盐牙膏宣传“不仅可以强化人体的新陈代谢功能，改善体质，还可增强食欲”；康齿灵护龈固齿牙膏表示“消炎抑菌、清热去火、缓解牙龈出血等”；蓝天六必治则称“改善6大常见口腔问题:牙龈炎、酸冷刺痛、口腔异味、蛀牙、肿痛、出血”；田七清热去火牙膏表示能“直达上火溃疡部位、持续消炎，清热解毒”；联合利华的中华本草五珍牙膏宣称能消肿、止痛、清热、去火、抗炎、抑菌。

    根据《药品管理法》规定，非药品广告不得有涉及药品的宣传，《药品管理法实施条例》规定，非药品不得在宣传资料上有预防、治疗、诊断人体疾病的宣传，因此这几种牙膏的生产厂家均有虚假宣传、误导、欺骗消费者的行为，王华林认为应予以赔偿。

    对于王华林的控诉，田七牙膏的代理人说:“田七牙膏并没有欺诈行为，王华林没有证据证实在买牙膏前，他的口腔有什么问题，也没有证据证实在使用了我们的牙膏之后没有效果。”

    相关标准正在确立

    从“牙防组认证风波”，到“高露洁14天快速美白”遭投诉，再到如今的消费者状告7款疗效牙膏，牙膏产品的宣传一直备受争议。据了解，目前中国牙膏行业的统一标准是2001年发布的牙膏标准，标准中只涉及物理和化学性能，并没有对牙膏的功效作出规定。因此，市面上的牙膏品牌在广告宣传时并没有相关的约束。

    两面针公司市场总监吴志刚告诉记者：“产品有没有功效、功效显不显著，都需要专业的标准来衡量，而不应由企业说了算。”事实上早在2005年，中国口腔清洁护理用品工业协会就指定两面针公司负责《中草药牙膏标准》起草，该标准明确了中草药牙膏的独特成分和作用，规范中草药牙膏产品的广告宣传，并对牙膏中的中草药成分进行定性和定量。

    但已过去三年，该标准至今尚未实施。

    对此，吴志刚解释，“政府部门的立法需要一个程序，目前该标准草案已处于国家公示阶段，只要行业无异议的话就会很快立法。”

    另据了解，将于今年9月1日实施的《化妆品标识管理规定》已把牙膏划归为化妆品，并明确规定化妆品标识不得明示或暗示具有医疗作用。同时，由国家认监委和卫生部制定的《口腔保健品的认证管理办法》以及《口腔保健用品功效评价标准》也计划于年内出台。届时，牙膏产品宣传“忽悠”消费者的情况或将得到改善。

    中草药概念急需“正名”

    从此次被告的7款牙膏产品来看，中草药牙膏占了绝大部分比例，产品诉求也多以解决牙龈出血、口腔溃疡、清热消炎为主。如果从保护本土品牌的角度出发，相关标准的出台已是迫在眉睫。

    一直以来，国内牙膏生产企业主打产品就是“中草药牙膏”。根据AC尼尔森公司公布的数据显示，中草药牙膏约占40％—50％的国内市场份额，含氟牙膏和普通清洁型牙膏各占20％—30％。

    除两面针、田七、蓝天等老品牌外，如今滇虹药业、云南白药以及片仔癀药业都已进入中草药牙膏市场。并且，许多外资品牌也纷纷打出中草药概念诉求，以此作为新的利润增长点。

    但当前的问题在于，中草药牙膏并没有一个统一的标准，因此，行业的发展也是竞争过度，规范不够。业内有关专家认为，本土中草药牙膏企业在这方面有着得天独厚的优势，《中草药牙膏标准》如若出台，将有助于规范国内的中草药牙膏市场，同时，也利于在中草药牙膏方面有传统优势的品牌提升市场竞争力。

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