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高污染品出口,国家拟减退税


[ 刘焕彦 经济日报    更新时间:2008/2/27  ]    ★★★


 
  大陆过去不惜一切发展经济,如今已尝到环境污染的恶果,因而开端规划从税制、银行贷款、企业上市等层面,限制污染性产业发展。图中在北京奥赛吉祥物「福娃」背后冒着浓烟的,是山西太原一座火力发电厂。

  (路透社)

  中共国家环保总局已向商务部及海关提案,建议削减39种污染性化学制品的出口退税,以遏止这类产业持续污染大陆的环境。

  国家环保总局昨(26)日公布建议取消出口退税的产品目录,包含杀虫剂、油漆、电池与化学品等。环保总局还行出141种高污染、高环境风险的产品名录。中共国务院总理温家宝已将环境保护与减少贫穷,双双行为其未来五年政策中的优先任务,以舒缓大陆民众对于食物中毒与水污染等议题的忧虑。

  彭博信息报导,中国大陆是全球成长最快的主要经济体,但温室气体排放量可能在2030年前倍增至114亿公吨,迫使北京当局针对高污染型产业制定新法,以优化其环保纪录。

  不过全球非政府组织绿色和平中国气候与能源项目经理杨爱伦,昨天对国家环保总局的想法表示疑虑。她说:「由于环保总局的力量及管辖权有限,推动其他该负责的政府机关共同协作,会更为有效。」

  国家环保总局副局长潘岳表示,高污染产品的生产付出了巨大的环境代价。由于这些产品的价格、税收政策没有真实反映其环境工本,企业的利润在很大程度上是靠牺牲环境获得的。

  环保总局还提到,前述141种高污染产品,若非会在生产时造成既严重又无法弥补的污染,就是会危害公共卫生及环境。

  以重铬酸钠产品为例,潘岳指出,大陆大多数企业都是采用落后的有钙焙烧工艺生产,产生的铬渣中所含铬酸钙,是世界卫生组织等国际权威机构公认的强烈致癌物。

  总局声明中提到,当前大陆不仅遗留400万吨铬渣没有处理,每年还新生产至少50万吨,对公共环境和人体健康造成重大威胁。北京当局不得不投入钜资进行治理,偿还历史欠帐。为了避免再欠此类污染新帐,中共官方应严格限制这些高污染产品的生产,并取消其出口退税。

  值得注意的是,往后国家环保总局可能还有后续动作。国家环保总局研究员郭冬梅(音译)说:「总局预期将发布更多的特定规则,以强化污染控制,并推动其他政府机关促进更多对生态有益的经济成长。未来(总局)可能将发布更多这样的目录。」

 
 

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