我们人事制度改革中的两大败笔

    我国的人事制度改革，实际上是见仁见智；然而我认为有两大败笔，应该是有共识的；那就是‘年轻化等于低龄化’，‘老实人等于听领导话的人’。因为这两大败笔，使我们很多组织和单位损失惨重。去年胡总书记公开说‘年轻化不等于低龄化’，实际就是对这败笔的校正。最近中组部公开发表署名文章说‘决不能让老实人吃亏’，实际也是对这个败笔进行公开校正。

    我们当然记得‘年轻化等于低龄化’产生的背景，那是因为我们重用的老工程技术人员担任各级领导而快要退休之时；于是选拔接班人成了当务之急。结果我们的一纸文件，要求‘年轻化’；什么是‘年轻化’，没有人知道；只知道我们的老革命在说，‘我二十几岁就是军长了’，结果我们把二十几岁的人提拔到领导岗位成了所有人的共识。

    这项政策之所以得人心，是因为中国人本身就是‘隔代亲’；所以爷爷很高兴地把权交给孙子，因为这样爷爷‘扶上马还可以再送上一程’；所以很多爷爷成了孙子的顾问，当然是爷爷和孙子都高兴呀。

    可我们的老革命忘记了自己当初的‘军长’是咋回事，不仅因为是战争年代；还有就是他们本身是有经验的，再加上‘军长’职责的简单化；所以二十几岁担任‘军长’也是很正常的。现在的各项规章制度经过了几十年的沉淀，而我们的年轻人全部是从学校出来；别说‘规章制度’的不熟悉，就是工作经验也没有呀；因为我们通常都是把学工程的提拔成行政领导，这样的年轻化能胜任岗位责任制吗；当然是不可能的。结果在我们二十几岁的人走上工作岗位后，使我们的国有资产流失进入到高峰；使我们的规章制度形同虚设，因为随意性管理成了这个时代的代名词；当然我们那可怜的儿子这一代，被迫快速地退出工作岗位；因为孙子有了爷爷，决不会允许父亲在自己上马存在；结果我们那六千多万儿子下岗了。

    管理不是年轻化就有效的，因为它也有自己的规律性；这个‘年轻化等于低龄化’的改革败笔，使我们整整两代人在享受痛苦；因为这孙子成为掌权人后，他们又在梦想交权给自己的孙子；所以他们才又肆无忌惮地压制自己儿子的这一代，这就是我们这项改革的悲剧；它在继续延伸下去。

    人事制度改革另一个显著特点是‘用人者直接有人事任免权’，这是我国政府对国有企业放权后全面推广的人事改革；也就是说，你是这个单位负责人；实际你就是这个单位的皇帝，所有的权力全部在你的控制之下。我们从管理学理论可知，无制约的权力必然腐败；用人权的无制约，自然‘任人唯亲’是主流。因为中国是一个几千年的封建社会，皇帝的特权是人人知道而且想得到的；虽然自古就有‘科举选拔’制度的形式存在，实际还是皇帝的一句话。我们同样记得历史，享受人生的那些人全部是被后代称之为‘奸臣’的人；如秦侩、严嵩和和砷等，他们无一不是皇帝称之为‘听话’的人；正因为如此，皇帝才赐他们荣华富贵；他们才能享受人生。我们再看那些被人称为‘忠臣’的人，如岳飞；他可是被自己的领导赐死的呀。仅仅因为忠诚领导，结果在领导面前说‘老实话’；最后却被领导赐死，这就是‘中国人的老实文化’。

    到了改革开放的今天，我们本想用市场机制的公平原则来保证人才的合理竞争；谁知我们市场化的不完善，当把这个文化枷锁套在我们自己身上后；结果是忠诚事业的人并不能得到事业的回报，反而很多人因此而丧失事业。而我们得到回报的人，大多是与领导保持一致；这些人只有紧跟领导，才能在领导那里分到一杯羹。而那些坚持原则的，敢于直言不讳的；能得到领导的重用吗，古为今用还没有过；所以真正的老实人，是永远不会得到重用的；而重用的‘老实人’，是对自己领导老实的‘老实人’。

 
    看我们现在很多腐败分子是‘边腐败边提拔’，事后很多人问‘为什么’；可提拔他们的领导或党委会的记录却是‘本人忠诚老实，什么样的考察全部优秀’。你能说是‘领导的问题’吗，因为领导也是党委会集体之作呀；你能说党委会全体成员有过失，因为他们‘是人而不是神’呀；这就是我们人事制度的高明之处。提拔了一个好的人才，是领导有‘伯乐’之‘慧眼’；用错了一个人，即用‘人是可变’的而推得‘一干二净’。

    我们的人事制度的确应该改革了，由用人的人选拔人才的确不合理；因为第三方选拔才能比较公正，而用人者则永远按自己的好恶来评价；这就是我们‘人才不公’的真实原因。

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