网店要办营业执照，影响20亿保健品市场

　　2007年12月1日，北京市人大常委会审议通过的《北京市信息化促进条例》（以下简称《条例》）正式实施。根据相关规定，利用互联网从事经营活动的单位和个人应当依法取得营业执照，并公开其相关信息。
 
　　目前，互联网正处在一个高速发展的时期，随着互联网的广泛应用，利用互联网从事经营活动的单位和个人在不断增加，新《条例》第二十六条规定：凡在北京市利用互联网从事经营活动的单位和个人也应当依法取得营业执照，并在网站主页面上公开经营主体信息、已取得相应许可或者备案的证明、服务规则和服务流程等相应信息。但《条例》并没有公布对不按要求办理营业执照的处罚办法。
 
　　中国保健协会保健品市场工作委员会市场监测中心主任王珏表示：2006年保健品在淘宝、易趣等几大网站网店的销售额已达到十几个亿，据估计2007年这些网站保健品销售额将会再创新高，达到二十亿左右。此《条例》的发布将会对网络市场带来一定的影响，但目前还未公布实施细则，实行该项规定的也只有少数几个城市，但政府监管部门的态度非常明确，对网店经营行为的规范将会在全国陆续推广开来。
 
　　各知名媒体评论摘选：
 
　　《北京商报》：北京市信息化促进条例规定 网上开店也需办执照
　　原本只需要注册账号便可拥有网上店铺的网民们今后要想在电子商务服务网站开店卖货，将需依法办理营业执照。网上经营行为是指利用互联网从事以营利为目的的经营活动，包括利用自办网站或者他人网站进行网上交易的；提供交易平台或其他服务的；发布广告或其他商业信息等。
 
　　《北京晚报》：网店交易拒绝“家庭市场”办照细则将于近期公布
　　记者上午从市工商局独家获悉，今后网上开店的条件会相当严格，其中最重要的一个规定就是，不允许店主将网店开在家里引顾客上门销售。至于具体细化措施，将于近期公布。市信息办负责人则进一步解释，个人利用周末时间网上摆摊将不受限制。
 
　　《和讯网》易观：规范B2C电子商务前提是加强支付领域的监管
　　易观国际认为，要实现对电子商务领域的监管，应积极发挥产业链上下游各环节的作用特别是支付领域的作用。对支付领域的监管有助于执行对电子商务领域的监管。
 
　　《赛迪网》：网上开店办执照困难多
　　“童叟无欺，诚实可信。”这是人们在网上购物的理想环境，网上开店须办执照虽然有利于营造这种环境，但具体实施却困难重重。
　　近几年，我国网上交易发展迅速，但随之而来的欺诈、以次充好、投诉无门、强制交易、售后服务缺失等问题，也使电子商务发展蒙上了阴影。在这种情况下，通过办理营业执照等手段加强对网络交易的监管显得尤为迫切，首先选择在北京试点并最终把更完善的管理办法推广到全国也只是时间问题。不过，仅仅通过实施相关条例，并利用办理营业执照对网上开店进行监管，还存在诸多困难。
 
　　《千龙网》：网店掌柜被迫戴上“紧箍咒”
　　北京市十二届人大常委会在《北京市信息化促进条例》的草案修改稿当中明确规定，今后利用互联网开店并从事经营活动的企业和个人都必须取得营业执照。一石激起千层浪，向来无组织无纪律，坐享互联网免费午餐的网店掌柜们如今被迫戴上了紧箍咒。
 
　　《乐山晚报》：网上开店 将不再免费开
　　近来，不少网友的QQ说明，都是“欢迎光临我的小店”的字样，一些中心城区的网友，尤其是一些自己开店经营的业主，在网上都有自己的小店。近日，不少城市的工商部门纷纷出台新的政策，在网上开店的卖家也要办理营业执照。尽管只是地方性的规定，但该消息牵动了网上庞大的开店队伍，中心城区许多在网上开店的网友对此十分关注，记者从本市工商部门了解到，本市暂无相关规定。
 
　　《金融界》：网店面临选择
　　不久前，在淘宝网上经营网店刚过一年的闫小姐听到一让她意外的消息：开网店也要到工商部门注册。于是，她担心自己面临着新选择：要么关门大吉，要么向相关部门注册并取得执照后继续合法经营下去。《条例》发布后，该规定引起争议，尤其是店主们意见颇大。
 
       作者简介：王珏为中国保健协会市场工作委员会市场监测业务负责人，《保健内参》执行主编。联系电话: 13366797208，电子邮件: wangjue@chca.net.cn
 
 

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