6000亿元特别国债置换外汇昨日完成

　　市场传闻已久的第一批6000亿元特别国债置换外汇的过程昨日在一天内完成。昨天,财政部首先向境内商业银行发行6000亿元特别国债,筹集人民币资金后,向人民银行购买等值外汇。随后,人民银行在昨天稍晚时候公告称,人民银行利用卖汇获得的6000亿元人民币向境内商业银行购买等值的特别国债。这意味着,首批投向国家外汇投资公司的资本金已到位。

　　与此同时,作为该笔特别国债购买的外汇资金的主要使用者,国家外汇投资公司名称也一并正式亮相———中国投资有限责任公司（以下简称投资公司）。

　　财政部相关负责人表示,通过财政发行特别国债购买外汇,可以减轻人民银行对冲压力,同时增加人民银行公开市场操作工具选择。人民银行也表示,将搭配使用中央银行票据、特别国债等操作工具,灵活开展公开市场操作,引导货币市场利率平稳运行。

 
　　特别国债的发行为财政政策和货币政策更好地进行协调配合创造了条件      资料图

 
　　郭晨凯制图
　　外汇投资公司名称正式亮相———中国投资有限责任公司

　　根据公告,财政部昨日发行特别国债一期,发行规模为6000亿元人民币,期限10年,票面利率4.30%。特别国债通过全国银行间债券市场,面向境内商业银行发行,可以上市交易。而在该公告发布后不久,人民银行同时公告称,根据银行体系流动性管理需要,中国人民银行于8月29日进行了公开市场操作,从境内商业银行买入特别国债6000亿元。

　　财政部相关人士解释说,由商业性金融机构从财政部购买特别国债,并将特别国债出售给人民银行,可以按照市场化的原则实施财政发行特别国债购买外汇的措施,使交易行为遵循市场规律。这种操作方式不会影响境内商业银行的正常经营。人民银行用出售外汇所得资金及时向境内商业银行买进特别国债,因此,不会对境内商业银行的资金头寸、资产负债、正常经营产生影响。

　　财政部相关人士解释说,通过财政发行特别国债购买外汇,将有利于抑制货币流动性,缓解人民银行对冲压力。此外,有利于促进财政政策和货币政策协调配合,改善宏观调控。当流动性过剩时,人民银行可以通过卖出国债回笼货币；当流动性不足时,人民银行则可买入国债释放货币,这为财政政策和货币政策更好地进行协调配合创造了条件。

　　央行也在公告中称,中国人民银行买入特别国债后,增加了债券持有规模,有利于增强公开市场操作的灵活性和有效性。中国人民银行将搭配使用中央银行票据、特别国债等操作工具,灵活开展公开市场操作,引导货币市场利率平稳运行。

　　根据2007年金融工作会议精神,对于超出合理规模的外汇储备,需要进行有效运用和管理,提高经营收益水平。而发行特别国债购买外汇,有利于降低外汇储备规模,提高外汇经营收益水平。财政部表示,该笔外汇将全部拨付给投资公司作为其资本金来源。

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