吉林森工改制后亮相，林业资源向社会资本开放

    伴随改制后的吉林森工集团开始正式运转，国有独资林业资源开始了放开经营。国家林业局表示，今后所有林业资源都欢迎社会资本投入。

    22日，中国第一家大型国有控股森工企业——吉林森工集团宣布，改制后已经进入正式运转，其中国有控股65%，内部员工参股35%。国家林业局表示，这标志着中国重点国有林区经营管理体制已由传统模式向现代模式转变。

    改制成立的吉林森林工业集团有限责任公司只有员工3.9万人，将集中主要精力从事森林资源培育、管护和经营，以及林特资源产品开发和资本运营，在坚持生态优先、产业优化的前提下，走生态和产业协调发展之路。

    “从目前企业运营的情况看，经济效益明显提高。”该公司董事长柏广新透露说，今年，集团就有望实现利润总额1.2亿元，净利润9000万元，国有资产净增值5850万元，收益率达18％，创历史新高。

    据介绍，吉林森工集团长期以来由于所有制结构单一、政企不分、辅业摊子过大、冗员过多、企业办社会负担沉重等原因，近年来一直处于亏损状态。改制前，集团每年用于非经营性开支就高达2亿元，几乎吞噬了企业全部的经营利润；从事森林经营的主要人员4万人，仅占职工总数的29％；不良资产9.8亿元，占净资产总额的55％。

    2005年，吉林森工集团开始采取一系列改革措施并取得阶段性成果，包括：加工业国有资本全部退出、辅业全部转制民营、社会职能全部移交、职工全部转换劳动关系，集团实行股份制改造。

    来自国家林业局的统计数据显示，目前东北、内蒙古地区有85家国有森工企业，这些企业效率低下，年消耗森林资源1800万立方米，是合理消耗值的2倍；同时社会包袱过重，吃掉了企业30%的销售收入。

    国家林业局副局长雷加富表示，吉林森工集团改革的实质是国有林区体制和机制的一场大变革，它从根本上打破了国有林区“国有”一统天下的旧体制，对全国林业特别是森工行业具有很强的借鉴意义和示范作用。今后，林业系统将进一步加大改制力度，所有林业资源都欢迎社会资本投入。

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