针对目前特许经营领域内出现的诸多不规范经营行为,以及出现纠纷无法可依的现象,南京航空航天大学科技与经济法律研究中心主任李乾贵主任表示,规范特许经营市场,要从以下几点着手。
建立特许经营的中介机构。要有诚信专业的中介机构在特许商和加盟者之间牵线,对特许商进行项目评估、特许资格考核、加盟可行性分析和信用考察等;对回报许诺要进行测算,避免夸大宣传,误导投资者;对特许商提供的开业设备或其他产品,所谓的“全进口”“国际专利”等要进行技术监督,防范伪劣产品借加盟推销。中介机构作为中立的一方,还须慎重推荐投资项目,一旦加盟者受骗,中介方将负连带责任。这些应有明文规定加以规范和管理。
加强对特许经营的监管。工商、税务等相关部门应联手对特许经营进行动态管理,在工商注册、交纳税费时,对经营情况进行调查。对频繁变更法人代表、提供过于优惠的加盟条件的企业重点加以监管,以避免快速圈钱行为,保护加盟者权益。
要尽快为避免特许经营风险立法。目前,中国有各种类型的连锁加盟店约87000多家,这个数字还在与日俱增,特许加盟将成为我国自主就业和个人创业的一大途径。但我国在特许经营方面的法律仍有许多空白,一些不法分子抓住人们创业心切的心理,设下陷阱,大肆圈钱。我国应尽早对特许经营立法,设立准入门槛,制订规避风险规则,对加盟行为应有规避风险条款,如一次性加盟金不应超过总项目投入的5%至10%;保证金在合同期满以后盟主应按协议如期返还;每月的管理费在营业额的3%至5%范围内;委托加盟要设期限,以1年至1年半为限;允许开展特许经营的企业应以一定数量的直营店为前提等等。
完善产业链。由银行、保险公司、担保公司、咨询公司等提供相关服务,使特许经营走上规范化发展道路。特许经营对于加盟商和投资者的意义不言而喻,也正是因为它潜藏的巨大商机才使投资者趋之若鹜。但不成功的加盟行为不仅会使加盟者遭受损失,同时也会给特许企业带来诸如品牌等方面的巨大损害,而这些损害在某种程度上对特许企业的发展将是致命的。
李乾贵主任提醒,在市场环境还不够健全的情况下,发展特许经营应采取冷静、谨慎的态度,为企业的长远发展负责。
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