中国制造业发展“软肋”?

    日前，国家统计局首次向社会发布了中国制造业500强企业信息，引起了社会各界的广泛关注。现在的中国制造业在一定程度上有“世界加工厂”之称，那么，中国制造业500强的出现向社会传递了一种行业发展的什么信息，未来的中国制造业之路又该怎么走呢？为此，记者采访了国家有关部门负责人。

   “国企”领跑中国制造业

    记者获悉，国家统计局除了依据2005年企业年报，按主营业务收入大小排序首次向社会发布了2006年度中国制造业500强外，还同时划定了2006年度中国大型工业企业共2387家。2387家大型工业企业虽然仅占全国27万多家规模以上工业企业的0.9％，但实现主营业务收入占全部规模以上工业主营业务收入的41.2％，资产总额占42％，从业人员数占24.8％，利润总额占47.9％。

    从经济成分构成来看，国有控股企业由2004年的1185家增加到1196家，集体企业由44家增加到46家，国有控股和集体企业占大型企业数量的50.1％。在制造业500强中，宝钢、一汽、东风汽车、联想、海尔、首钢等国有控股企业共有220家，稳稳地占据了主导地位。

    从区域分布来看，大型企业大体呈现出从东至西依次减少的趋势。东部地区拥有1468家大型工业企业，占总数的六成以上，中部和西部地区分别只有541家和378家。其中，江苏省是拥有制造业500强企业最多的省份，共有86家企业入围。

    国家统计局工交司副司长刘富江向记者介绍说：“虽然这些企业在国民经济中占有重要地位，发挥着重要的作用，但我们也应该看到，制造业500强和大型工业企业既是行业龙头，也是能源与资源消耗大户。它们要率先树立可持续发展的理念，不仅要追求企业效益，更要率先发展工业循环经济，减轻经济增长对资源供给和环境保护的压力，并依靠技术进步和自主创新，做大做强主导产业和主导产品，提高核心竞争力，为可持续发展赢得更大空间。”

    核心技术考验“中国制造”

    国务院研究室工交贸易司司长陈全生在接受记者采访时说，虽然此次公布的制造业500强和大型工业企业信息意在对所有企业的健康发展起到积极的导向和示范作用，但与世界跨国公司相比，依然存在着很大的差距。在美国，服装、鞋帽、玩具绝大部分的品牌和设计是自己的，“中国制造”却只是在中国加工而已，不能算作完整的中国产品。POLO、GAP、耐克等牌子都是美国品牌，转移的只是生产基地，企业真正的“大脑”还在美国。反思江苏的制造业，由于外向度很高，主要依靠外资流入所带来的先进技术设备，而且多以生产线和最终设备为主，其自主开发能力较低，严重影响了产业升级。

    陈全生分析认为，如果设想一下，中国真的成了世界制造业的中心和基地，那么中国制造业的标准就是世界制造业的标准，中国制造业的质量就是世界制造业的质量，中国制造业的水平就是世界制造业的水平。要做到这一点，中国制造业需要从制造向创造方向发展。所以，我们的大企业，既要看到自己的规模效应与能力，同时也要看到自己的弱点。中国传统的大企业大多是大而全，专业化不足，从某种意义上讲，都还是些小生产型企业。现在，专业化发展已是一种大趋势，分包已经成为一种非常强大的发展潮流。在美国，不仅工业企业分包流行，连会计师事务所、医生的工作都进行分包，更不要说企业了。所以，我们的国有大企业要看到这一点，要强化专业化水平和主业能力。其意义不仅是突出了大企业的主业，同时也为中国的中小企业和服务业的发展创造了生存和发展空间，使中国的大中小企业在良性互动互补的状态下协调发展。

    为“中国制造”呐喊助威

    如果说，8亿件中国衬衫才能换回一架波音飞机是“中国制造”的尴尬，那么，有着自主品牌和核心技术的装备产业则是中国制造和中国创造的光荣。但当中国装备制造企业艰难地转型时，一批龙头企业却在被外资并购，这无疑会使正在发育的产业遭遇“大出血”。

    近日，美国凯雷控股徐工、舍弗勒收购洛轴、克虏伯并购山东天润曲轴等并购事件纷纷被叫停，其中缘由就是在等待有关部门“关于对中国装备制造业重点企业重组并购的决定”操作细则的出台。

    中国机械工业联合会重大技术装备办公室专家隋永滨介绍说：“装备制造业是为国民经济各部门进行简单再生产和扩大再生产提供装备的总称，承担着为国民经济各部门提供工作母机、带动相关产业发展的重任，可以说它是工业的心脏和国民经济的生命线，是支撑国家综合国力的重要基石。而一个国家的制造业水平完全取决于装备的水平，我国目前已成为世界重要的加工中心，但装备制造业水平却远远落后于国民经济的发展和需求。一个国家或地区要成为制造基地，首先必须具备产品创新设计能力，同时具备制造先进装备的能力，否则竞争力将受到严重制约。在西气东输工程中，有一种用于主要管线上的大型阀门，第一次招标时，由于有中国企业参加，因此国外公司为了进入中国市场，把价格压得很低。但是当西气东输扩容工程招标时，因为没有中国企业参与竞争，国外公司联手一下子将价格提高到原来的近两倍，还要求延长交货期，降低质量保证金。我们不反对外资在装备制造领域的作用，但是，涉及经济安全和国家安全的核心技术我们一定要自己掌握。”

    目前，我国90％以上的光纤制造装备、80％以上的集成电路芯片制造装备和石油化工装备、70％的轿车制造、数控机床、纺织机械都被进口产品占领。长期以来，我们重引进轻消化吸收，陷入了“引进—落后—引进”的恶性循环，大量进口装备在养肥了跨国公司的同时，也削弱了国内的装备工业。此前，我国不少实力很强的装备制造龙头企业被外资并购，接踵而来的就是自主技术、核心部分、关键领域、高附加值部分被控制、闲置和封锁，企业原有的市场被占有和垄断。如果听任装备骨干企业被跨国公司吞并，我国工业的核心和关键部分将被外资控制，国家将失去对工业发展和技术进步的主导权。基于此，在目前中国装备制造业走出困境并实现自我振兴的时候，装备制造业将重整旗鼓为“中国制造”呐喊助威。

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