中国政府信息化：规划与实施并行

　　2006年第二季度，中国电子政务市场在第一季度以规划为主的基础上，部分实施工作已经相继展开，但一些大型项目设计时间较长，需要半年甚至更长时间。总而言之，第二季度电子政务建设处于规划与实施的过渡期。聚焦行业热点，有以下几个方面引人瞩目：

　　一是我国规模最大、等级最高的数据灾难备援中心，6月26日在北京经济技术开发区启动建设。它的建设标志着我国新型的数据灾难备援服务市场进入了以社会化、市场化服务为主流的新阶段。随着电子政务的发展，很大一部分政府部门建立了数据中心，但用于抵御灾难侵袭的数据灾难备援中心却极度缺乏。并且数据量随着信息资源的开发利用越来越大，各政府部门对信息资源共享的重视度日益提高，数据的安全性已经成为政府部门必然考虑的问题。针对这一状况，国家信息化领导部门明确提出数据中心的灾难备援是构建我国信息安全保障体系的重要组成部分，并制定了一系列发展规划与应用标准。

　　二是金税三期实施方案编写工作开始，实施方案的新思路、新措施引起业界广泛关注。5月份国家税务总局部署了部署金税工程三期实施方案预编写工作。其中金税三期建设的一个重要特点是各级税务部门分工明确，使得各级都能够专心做本级应该做的事情，避免资源的浪费。另外，在资源配置方面，国税总局提供给地税局的资源，主要是实物，但对技术支持中心等任务也可能会提供资金的支持。

　　三是城市信息化建设如火如荼。第二季度，很多城市尤其是大中城市都把城市信息化建设作为一项重要工作，但总体来说，目前城市信息化建设都还处于初级阶段，建设重点多以基础地理信息平台、市政设施专业数据库、重点区域和路段的监控系统等为主。

　　四是业内厂商纷纷调整市场战略，拓展政府行业市场。如微软与信产部签署备忘录共同推动农村信息化建设，微软将在未来5年内，投入2.5亿元，用以推动中国农村信息化建设，缩小数字鸿沟，这是微软顺应中国政府注重农村信息化建设的大方向，通过与政府合作的方式，加强对中国市场的影响了，扩大在中国的市场空间；方正科技则抓住金税工程三期的市场机会，研发推广税务行业新产品包括税控收款机、税控器、金融税控收款机等；长城软件、浪潮、太极等企业积极参与“金字工程”并取得良好成效。

　　在2006年下半年，各有信息化建设计划的政府部门大多都将进入招标实施阶段，如“金字工程”之一的金质工程一期将全面启动。在建设重点方面，随着政府部门对安全性的要求日益提高，网络信息安全以及灾备系统建设将继续得以推广；城市信息化建设将以提高公共服务为目的，不断扩大建设范围。

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