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日前，国务院第126次常务会议通过《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(以下简称《意见》)。主要内容包括：一是鼓励和支持有关单位服务设施向社区居民开放，按照互惠互利、资源共享原则，积极引导社区内或周边单位内部食堂、浴池、文体和科教设施等向社区居民开放；二是鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务业务，鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务。
商机透视 “国务院出台这个《意见》，虽然主旨是强调在现有的政治环境下，提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设，但其中也强调了继续进行多种社区服务的必要性。”北京市社区建设与社区服务工作专家顾问、中国人民大学教授夏建中介绍，本次国务院出台《意见》，实际上是1993年财政部等14个部委联合发布的《关于加快发展社区服务业的意见》的延续。只不过两个权威性政府文件相隔了十三年之多而已。“这个《意见》的出台，足可以表明新一届政府对社区商业企业进行社区服务的态度。”
夏教授分析认为，与1993年《意见》相比，本《意见》更实际一些。对于《意见》中强调的鼓励和支持有关单位服务设施向社区居民开放政策，对于社区周边的企业单位来说是一个不错的契机，企业可以以此增加收益；不过，他还认为，真正对时下的创业投资者、连锁企业最有利的是另外一条：即鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务。“这一条详细列明了企业可以参与的社区商业项目，让企业完全可以放心大胆地参与社区项目”，只要企业有实力，你尽管去做，这对于相关企业和投资者而言，无疑是旗帜鲜明的政策鼓励和支持。
提示 根据多年的从业经验，夏教授建议，投资社区服务项目，首先要选择好社区的类型，分清高中低档社区，做到有的放矢；其次，要选择好适合不同社区发展的项目类别，分清是便民性质的微利项目(如换煤气罐)，还是完全市场化操作的企业项目(如再生资源回收、餐饮、理发等)；此外，还要善于审时度势，善于抓住市场机会，如现在比较盛行的社区健身馆、美体馆等就是不错的项目。
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