上海市人大、政协在全国率先行动,参与到地方的房地产调控行动中来。上海市人大要求市政府有关领导专门就当前房地产市场运行状况和具体的调控细则,向人大做一个汇报;房地产调控细则要征得人大审批后,才能正式发布。上海市政协举行了大型内部研讨会,并把研讨会结果交给市里,作为出台房地产调控细则的参考依据。
上海市人大、政协开先河的做法,会让普通民众特别是上海民众,感受到不小的惊喜。但细细思量,这些做法其实是人大和政协在履行自己的正常职能,是对权力的合法运用。按照宪法规定,人大有监督政府决策和行动的权力,政协也被赋予了民主监督和建言献策的重要职能。这些权力如果能够充分运用,无疑会使各地的政治、经济、文化和社会各项事务的决策更加科学、民主,更能体现人民的意愿和要求。
“住”是老百姓生活中的大事。现在“噌噌”上窜的房地产价格,使老百姓越来越难以承受,应运而生的新名词“负翁”,活脱脱是一种切肤之痛。围绕房地产市场的争论,各种观点层不穷,而国家相关部委也相继出台各种政策来对房地产市场进行调控。但是,在上有政策之后,各地房地产市场依旧价格“坚挺”,甚至出现了呼和浩特市政府推动房价猛涨这种“顶风而上”的怪异现象。一些地方政府推动房地产价格上涨,有发展地方经济的冲动,但也不可能避免地给人“购买政绩”的嫌疑。
目前许多地方在房地产方面出现的种种问题,从一定程度上说明这些地方的政府在房地产政策执行上出现偏离时,受到的约束是多么的孱弱。如果人大和政协履行好自己的职责,无疑会使地方盲目发展的冲动得到遏制。而且,人大代表、政协委员遍布各个行业,按照正常的程序,他们参与房地产的调研,监督政府的相关作为,也会使后者出台的调控细则更有针对性和可操作性。
上海市人大、政协介入房地产调控的实际效果会怎样,还有待观察。但可以肯定的是,在关乎百姓切身利益的各个方面,人们需要他们严格地、充分地履行自己的职责,而且,这也有利于消除关于地方政府与房地产商联手“打造市场”的种种传言。
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