陈清泰：振兴东北要重视政策投入

　　新华社信息沈阳１２月１１日电（记者杨成军　徐扬）在日前结束的“东北 振兴战略国际研讨会”上，国务院发展研究中心副主任陈清泰说，振兴东北老工业基地要重视资金和项目投入，更要重视政策投入。 　　陈清泰说，中央支持老工业基地，一是必须有资金、项目投入，解决旧体制的欠帐问题；另外，要有政策投入，激发市场活力和形成区域经济的内在增长机制。与沿海发达地区起步时相比，制约老工业基地发展的主要因素是缺乏新的机制。

 　　他说，为振兴老工业基地，国家以资金和项目投入，解决当前亟需的问题， 为改革创造基础环境是完全必要的，但根本上还是要通过市场化改革，激活生产要素，形成内在经济增长机制。从这个意义上讲，争取中央的政策投入具有更加 重要的意义。如果老工业基地能以改革试点为突破口，进一步突破制约经济发展 的体制和机制瓶颈，克服制度性障碍，不仅可以充分利用已有的改革成果，而且 可以更多地利用包括建立现代产权制度、国有资产管理体制改革和建立有效公司 治理、投融资体制改革、对民营企业放宽市场准入、财政税收改革、社会保障体 制改革、进一步扩大开放等在内的新一轮改革的先发效应，形成“政策洼地”， 激发经济活力，有效地聚集资源。这与传统体制下给项目、给资金、指定银行贷 款相比，有更大的回旋空间，且更具持久性。这应当成为振兴老工业基地的一个基本思路。（完）

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