评论：性推进政府采购电子化进程

　　政府网络采购既是电子商务的重要形式，也是采购发展的必然趋势。作为一种先进的采购方式，政府网络采购无论从经济意义还是政治和社会意义方面考量，其现实作用和发展的前景都是值得期许的。

　　政府网络采购是一个复杂的系统，由于是政府行为，而且直接关系到政府和商家的利益，从技术性、保密性上以及可操作性上要求都非常高。目前各个地方都在搞政府采购电子化，但到底是搞多样化，还是搞标准化；是“横切”(以地方区域为主)还是“竖切”(以垂直职能为主)，还缺乏统一标准。特别是软件和数据库版本不一样，不同采购机构之间的数据结构不相同，使数据之间不能互访，可能造成事实上的信息障碍。而且没有标准化，容易造成重复建设。

　　毫无疑问，政府采购电子化也是一场革命。因为采购电子化会带来权力结构、行政管理方式、采购管理人员思维方式等一系列变化。这就要求政府采购部门树立“用电子、重采购”的观念，就是要善于利用信息技术，关键是采购业务的改造结果。

　　在政府采购电子化中，电子是工具，采购是目的，也就是说我们不能唯电子而电子，设备要上最好的，技术方案要选最好的，安全措施要选最高级别的，系统运行效果要达到最稳定的。从技术角度来看，这可能是达到了最优效果，但是从使用的情况来看，结果可能会适得其反。例如，政府工作人员、企业和百姓本身了解不够，也没有意愿去用，或者是技术构架搞好了，相关的采购活动跟不上，最终效益也上不去。

　　“重采购”就是要求我们在最初的政府采购电子化方案设计中，注意采用效果评估的方式，到底通过电子化采购可能节约多少流程，提高多少服务能力，以及如何转变职能等。树立“用电子、重采购”观念，就可以避免搞“花架子”和“形象工程”，使政府采购电子化一开始就落到实处。

　　政府采购电子化是一场结构性的革命，因此要看到其长期性和持续性。绝对不能一蹴而就，要注意把渐进性与激进性，长远目标与近期目标相结合。所以对当前可能出现的一哄而上的政府采购电子化建设，要有清晰的认识，做到理性发展，务实推进。

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