城市市区今后不再新设人民法庭

　　今后，城市市区将不再新设人民法庭，对于目前依然在一些城市市区存在的法庭，将由各地根据具体情况决定是撤是留，最高人民法院暂时不作强制规定。该消息来自于在佛山闭幕的“全国人民法庭工作会议”，会上，最高人民法院进一步加强了对人民法庭工作的规范和指导。　人民法庭作为基层人民法院的派出机构和组成部分，是为了便利当事人进行诉讼和人民法院审判案件而设立的。

　　中国人民大学陈卫东教授对《第一财经日报》记者说，由于城市人口已经相对集中，诉讼条件已经很方便，基层法院也可以直接受理，所以城市已经没有设立更多人民法庭的必要。设立法庭的目的是为了方便诉讼，所以法庭的设立重点应向农村转移。

　　而最高人民法院在这次会议上也表示，人民法庭作为基层人民法院派出机构的设置应当坚持面向农村、面向基层、面向群众，主要在农村和城乡接合部设立，设置的具体地域及人口标准也将由各省、自治区、直辖市根据实际情况自己决定，最高人民法院不作具体要求。对于有可能导致的人民群众“诉讼难”等问题，最高人民法院要求，各基层人民法院要加大巡回审理力度，采用不同方式实行巡回审理。比如可以设置固定巡回审理点，派人定期到巡回审理点审理案件；对人烟稀少、地域辽阔、交通不便、到巡回审理点诉讼仍不方便的地方，可以不定期地进行巡回审理；虽然交通比较方便，但在农忙季节，巡回审理的法律效果和社会效果更好，如赡养、人身损害等当事人行动确有不便的案件，也可以不定期地进行巡回审理，就地办案。

　　在今年的人大会议上，最高人民法院院长肖扬在作《最高人民法院工作报告》时也明确提出，要改革完善人民法庭工作机制，规范巡回审理工作，人民法庭可以直接受理案件，方便群众诉讼。 （本报记者叶静发自北京）

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