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滨海大道串起新青岛


[  大众网-大众日报    更新时间:2006/5/4  ]    ★★★

    崂山深处,劈石口隧道贯通在即。

  在青岛,从胶南泊里,到即墨丰城,从秦始皇登临的千古琅琊,到500壮士壮怀激烈的田横故地,青岛新的城市组团沿着急剧延伸的滨海大道迅速长大。

  城市空间拓展是城市整体提升的重要标志。青岛已经历了两次大的空间扩张。一次

是上世纪九十年代,青岛毅然走出红瓦绿树的老城区,将市政府东迁,启动了闻名全国的“东部开发”,将青岛市区向东拓展了二倍多。另一次是2001年,青岛市委、市政府作出了挺进西海岸的重大战略决策,经济发展重心西移,青岛实现了跨湾发展。

  这次是青岛又一次空间扩张,也是更大的一次。滨海大道从胶南琅琊到即墨丰城启动之际,把城市大框架由原来的青岛、黄岛两点,拓展为青岛、黄岛、红岛三点布局,沿滨海大道一线展开,七大组团七头并进的格局。在这当中,滨海大道有红线穿珠之妙。

  从规划图上看,滨海大道在大青岛的城市大框架中俨然一条“动脉”,绵延282公里,蓄势待发,横卧东西,将组团串在一起,同时,组团在空间分布上也不是连续的,而是通过生态间隔带分隔,既保证了组团间的有机联系,又实现了时空分割,让组团间错位发展,各有特色。

  “这个大框架代表了城市发展模式的一种创新”。青岛市副市长罗永明如是说。他介绍,虽然在国内有以上海、杭州、宁波三点组成的城市带,在国外,有美国旧金山、硅谷、波特兰三点组成的城市带,但这些都是城市间组团,像青岛这样在一个城市空间内沿海布局七个组团的大框架还未有先例。

  新城市主义理论预言,今后城市将进入智慧型增长时代,反对过度开发、无序扩张。青岛的滨海大道建设正是遵循这一理论。2004年就由当地政府发布“留白令”,滨海大道两侧500米范围内土地出让先行冻结,纳入政府土地储备。这个大胆的“留白”之举,让人啧啧称赞。

  与之相适应,滨海大道被定位为未来的“城市大街”。道路设计时速由80公里/小时降到60公里/小时,个别路段甚至降低到40公里/小时,道路宽度则被增加到双向四车道和双向六车道,起伏较大的坡都设置护栏,还预留了今后发展大容量交通系统的余地,埋设了雨污水管网。

  青岛市在滨海大道重要节点规划建设了景观工程,让金项链更加突兀夺目。跨海大桥已完成施工,栈桥建设正在进行主体招标,启动项目融资。滨海大道中的隧道也是一大景观,里面双向六车道。按照总体计划目标,隧道工程将于今年5月底前贯通。

  滨海大道还是一条生态路。为确保青岛组团发展的顺利实施,构筑“城市组团与生态空间相间的生态大青岛的城市格局”,青岛沿路规划确定了11个生态间隔区。生态间隔区主要以“自然林地、经济林、农业用地、水面、草坪”建设为主,形成具有生态、文化、社会、休闲的多功能绿色廊道。

  在经济学家眼里,滨海大道打通了青岛整个城市的脉络,城市化的内在驱动、产业变局的推动力以及内陆沿海化三股力量形成资本湍流。在资本推动下,大项目沿着滨海大道推进,新兴城市组团变得炙手可热。

  在西海岸,琅琊组团与鲁能集团达成投资建设董家口码头、黄岛到董家口码头专用铁路和沐官岛水库等多项框架性协议,其中,董家口码头已开始建设。

  黄岛组团和胶南组团,1000万吨大炼油、中船重工、招商局码头、胶南水城等大项目进入建设高潮。总投资9000万美元的韩国现代造船公司已投产,海尔工业园则已成为全国最大的流媒体电视基地。在东海岸,崂山组团以数码科技、朗讯研发等为代表的高新项目和总部经济项目雨后春笋般涌出,变成一片热土。

  在鳌山组团和田横组团,总投资逾400亿元的30多个大项目扎堆,今年就有10个大项目排队开工,青岛新东部的火热程度与当年的东部开发不相上下。

  按照“十一五”规划确定的目标,到2010年,青岛国内生产总值将达到488亿元,综合经济实力跃上新台阶,主要经济指标位次前移,而在城市总体规划中,对2020年的保守预测是,青岛市将以市区总人口900余万,90%的城市化水平,GDP11000亿元,人均GDP1万美元的城市规模,达到中上等国家收入水平。

  实现这样的目标,新的城市大框架将成为主要发动机。“而滨海大道的意义决不止于青岛,也决不止于眼前收益,它向东连接海阳,直通烟台,向西对接日照,深入沂蒙”,滨海大道将成为青岛发挥龙头作用,推进半岛城市群一体化发展的作用轴。

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