引渡贪官返还资产中国要求美“实质合作”

监察部副部长李玉赋25日在上海表示，中国监察机关愿意本着平等互利、尊重差异、注重实效的原则，与各国、各地区包括亚太经合组织各经济体反腐败专门机关加强合作，特别是在拒绝避风港、资产返还和人员引渡等方面进行实质性的合作。

由中美两国政府共同举办的亚太经合组织（APEC）反腐败研讨会昨日在上海闭幕。中美双方发表了亚太经合组织反腐败研讨会主办方联合声明，呼吁亚太经合组织各经济体进一步加强交流与合作，共同努力遏制腐败。李玉赋在研讨会开幕式上作了上述表态。美国国家检察官德布拉·杨女士亦致词赞赏中国在亚太经合组织框架内、在反腐败方面给予的合作和发挥的重要作用，希望今后继续与中国加强反腐败合作。

针对腐败行为跨国化的新动向，监察部代表指出，拒绝为腐败犯罪人员提供避风港、解决好人员引渡和遣返、追回和返还腐败资产等，是当前反腐败国际合作的重要任务；而反腐败的国际合作到位，对于有效震慑和预防腐败犯罪、促进反腐败工作具有重要意义。

监察部代表对进一步推动亚太经合组织框架内的反腐败交流与合作提出三点建议：一要尊重多元性。各经济体的历史文化不同，政治经济体制不同，反腐败的法律制度、体制和机制也不尽相同。应当尊重这些差别，求同存异，为交流与合作奠定良好的基础。二要突出实效性。要从各经济体最关注、最需要解决的问题入手加强合作，努力争取实质性成果。要丰富合作形式，拓宽合作渠道，提高合作效率，以更多的实际成效把反腐败合作推向深入。三要注重规范性。要从各经济体的实际出发，积极探索和逐步建立健全双边和多边的反腐败合作机制，把反腐败合作纳入规范化的轨道。

在两天的会期里，来自18个亚太经合组织经济体和有关国际组织的114位负责反腐败事务的官员、专家，围绕“拒绝避风港━资产返还和人员引渡”这一主题，就拒绝避风港的核心要素、人员引渡和遣返、资产返还和归还非法所得资产、双边司法协助和国际合作、反洗钱和反贿赂措施等，进行了讨论。

早在2004年11月，国家主席胡锦涛和美国总统布什就在智利圣地亚哥亚太经合组织会议上达成加强反腐败合作的共识，这次研讨会是落实该共识的具体行动。

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赖昌星

　　涉案金额：250亿；暴利走私， 涉足厦门石油业、房地产业、文体娱乐业。1999年赖昌星畏罪潜逃到加拿大，并先后两次向加移民局提出“移民”申请，并两次遭驳回。

　　仰融

　　涉案金额：70亿；通过华晨控股客车，资本运作使国有资产私有化。曾居2001年度《福布斯》中国富豪榜第三位。2002年5月，仰融自称受到“迫害”出走美国，2002年10月，仰融因涉嫌经济犯罪被辽宁省检察院批准逮捕。

　　涉案金额：40亿；余振东等人在担任中银开平支行行长期间把4.83亿美元转移到国外。2001年10月，余振东等三人持假证件进入美国。2004年4月16日，在北京首都机场，余振东被美国联邦调查局特工移交给中国司法部门。

　　钱宏

　　涉案金额：5亿元；上海康泰国际有限公司原董事长，诈骗银行资金近5亿元。1993年，中国检察机关下令逮捕钱宏。但是他已经潜逃出境。1994年，国际刑警组织对钱宏发出红色通缉令。2002年6月5日从巴拿马押解回国。

　　陈满雄

　　涉案金额：4.2亿；陈满雄和陈秋园夫妇在担任广东中山市实业发展公司负责人期间，将4.2亿元转移海外。1995年，陈满雄夫妇卷款外逃到泰国清迈，买到泰国籍身份证并改名。陈满雄还做了一次彻底的整容手术，连皮肤都进行了漂白。2000年9月，这对“泰国富翁夫妇”落入了恢恢法网。

　杨秀珠

　　涉案金额：0.56亿；在担任温州市主管城市建设的副市长期间巨额索贿受贿。2003年4月，杨秀珠使用化名，先到新加坡，后逃到美国。今年2月12日，浙江省人民检察院透露，检察机关已通过国际刑警组织，对杨秀珠发出“红色通缉令”。

　　谢炳峰

　　涉案金额：0.5亿；工作在中行南海分行办事处的谢炳峰、麦容辉两人贪污5000多万元，1998年潜逃至泰国，目前已落网。2000年11月12日，麦容辉向中国驻泰国大使馆投案自首，我国警方将其引渡回国。另外，麦容辉还协助侦查人员捉获谢炳峰。

　　陈新

　　涉案金额：0.4亿；在担任工商银行重庆九龙坡支行杨家坪分理处会计职务时，利用职务之便，大肆挪用公款炒股。2001年1月携款潜逃于境内外，先后辗转于越南、缅甸境内，一共换了29个假身份证。2001年3月落网并被执行死刑。

　　付普照

　　涉案金额：0.4亿；利用高额利息为诱饵设下陷阱，伪造金融凭证疯狂诈骗储户4035万元。案发后潜逃国外4年之久，于2003年7月10日从缅甸押解回国。

　　汪峰

　　涉案金额：0.3亿；任南海市原口岸办公室副主任期间贪污挪用公款3000余万元，1995年潜逃出境，2000年落网。

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