中消协取回“3·15”域名可能性不大

　　本报记者　范俊　发自上海

　　“3·15网站”域名之争的消息在本报披露之后，引起了强烈争议，有人高喊支持域名自由注册和使用，但也有人忧心忡忡地表示：该域名应交予与消费者权益保护相关的单位，以免混淆视听。　　那么，网站究竟花落谁家？中消协是否可以通过法律途径夺回该域名？种种疑惑中，域名品牌保护再度引起广泛关注。

　　是否属于保护范畴？

　　根据《中国互联网络域名管理办法》第二十五条规定：为维护国家利益和社会公众利益，域名注册管理机构可以对部分保留字进行必要保护，报信息产业部备案后施行。

　　为此，我国域名注册的管理机构———中国互联网络信息中心（CN鄄NIC）在对重要域名进行预留性保护时，主要针对涉及到国家利益和公众权益的域名，如政府机构和地域词汇。该中心一位负责人告诉记者，像“3·15”这种约定俗成的数字组合，虽然带有一定的公众权益色彩，但由于没有明确归属，从规定上来讲，该域名不属于预留范畴。

　　花落谁家？

　　“通常，争夺域名可以选择两个途径：一是向中国国际贸易仲裁委员会提出仲裁请求；二是向法院提出诉讼。”

　　信息产业部组织域名咨询专家胡钢告诉记者，该争议的关键在于提出争议者是否对“3·15”享有民事权益以及抢注者是否具有恶意。

　　他解释说，根据《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》第八条规定，同时出现以下三种情况，投诉人可取得域名。一是被投诉的域名与投诉人享有民事权益的名称或者标志相同，具有足以导致混淆的近似性；二是被投诉的域名持有人对域名或者其主要部分不享有合法权益；三是被投诉的域名持有人对域名的注册或者使用具有恶意。

　　“如此看来，像这样的域名，既非商标、商号，也无明确的权利归属，只是一个约定俗成的标志，对其抢先注册，很难认定为恶意抢注。”胡钢最后强调，就目前所知情况来看，中消协取回该域名的可能性较小。

　　企业品牌与国家安全

　　“3·15”事件的争论，使得CN域名受到舆论的极大关注。在关注品牌保护和域名价值的同时，不少专家将目光放得更远，从国家信息安全的角度来审视CN域名。

　　“两会”前夕，中国人大网经过一年的试运行正式开通，并启用CN域名作为网上的惟一标识，以确保“两会”期间及时公布信息和公开讨论提案。“两会”期间，全国政协委员、中国工程院院士胡启恒又提案建议，重要网站应注册CN域名。此举无疑将为大力推广国内自主管理的CN域名起到一个表率作用和深刻反思。

　　《国际金融报》 (2005年03月11日 第五版)

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