霸王条款为何依旧霸气十足

　　市场经济本质是诚信

　　今日论题

　　“霸王条款”为何

　　依旧霸气十足？

　　每年“315”前后，中消协都会点评一系列“霸王条款”，着实让处于弱势的消费者扬眉吐气。但令人尴尬的是，“315”过后“霸王条款”却依旧霸气十足……

　　■执著

　　民航法规专业委员会特约委员

　　市场经济应当以诚为本、讲公平、讲道义、讲法律，言而有信、童叟无欺，让人们在辛勤劳作之余，尽情享受精神与物质生活的愉悦。然而现实却不是那样美好，总有些让人憋气、郁闷的事儿。想讲理，没有让你较真的地方，想放弃，助长了“霸王”的气焰。

　　有人说，银行改革，先从储户“开刀”，先是收取卡费，发个通知，不管你看到没看到，不管原来的合同有没有约定，不管是银行主动送上门的卡，还是自己主动办的，对不起，我想怎么改就怎么改，我想怎么变就怎么变。前几天，又听说有的银行再次“动手术”，对达不到他们规定的日平均存款额标准的，一律加收季度服务费，还美其名曰“借鉴国际惯例”、“与国际接轨”。总之，只要是能够收钱的我一概“接轨”，对储户有利的则通通放弃。

　　由此不能不让让人想起大前年点评商品房领域的“不平等格式合同和显失公平的行业惯例”即百姓称之为“霸王条款”，其中“虚假宣传不负责、认购定金难归还、单方扩大解约权、减免责任巧设计、一房二卖乱圈钱、违约责任不对等、面积误差设陷阱”，虽然主要描述的是开发商的“霸王之气”，但让专家和百姓不解的是：本以房产做抵押取得按揭贷款，为何还要强制上保险？本是为银行提供服务的律师鉴证，却让你掏钱？

　　细琢磨才发现，人家依仗的是行业的保护或地域的垄断。有的商家迫于竞争的压力，推出了各种优惠、打折手段促销，却又怕消费者较真导致自己的真实意思“露馅”，往往在《活动规则》的结尾加上“最终解释权归本公司”，作为欲盖弥彰的“灵丹妙药”。有的为了行业的一己私利，推出价格垄断式的“行规行约”，让你乖乖就范。

　　其实，市场经济既是法制经济，更是诚信经济；市场有“眼睛”、法律有“牙齿”；任意剥夺别人的权利，其结果必然是消费者弃你而去。

　　不具备处罚权造就消协尴尬位置

　　打破垄断才可铲除霸王条款

　　■唐钧

　　中国社科院社会学研究所副研究员

　　记者：中消协是一个什么样的组织？

　　唐钧：它是一个民间的机构，没有实质的处罚权。

　　记者：国外有类似中消协这样的机构吗？

　　唐钧：很多国家都有消费者协会，在国外的消费者协会一般是采用号召社会行动的手段来保护消费者。比如它可以号召消费者抵制某种商品，号召大家都不去买它。

　　记者：霸王条款为什么不害怕消协？

　　唐钧：很明显，霸王条款往往出现在一些垄断行业，这些企业处于垄断的位置。“如果你不买我的，你就没别的可买。”这种位置让他们无视社会的批评。

　　记者：消协的作用在于什么呢？如果它没有实权的话，如何改变目前这一局面呢？

　　唐钧：我认为消协真正的力量在于采取社会行动，因为它本身只是一个民间的社会机构。如果没有行动的话，它的力量很弱。消协可以凭借自身的威信和社会影响力，发动舆论，给企业以舆论压力，同时，政府也应采取措施，早日打破这种垄断的局面。

　　记者：行业主管部门对这些“霸王条款”有没有责任？

　　唐钧：由于目前我国很多垄断行业都是原来计划经济的产物，所以很多行业主管部门和这些企业的关系并不科学。比如卫生局不应该是所有医院的头，而应该是代表老百姓来管理监督医院的。电信局也不应该是电信企业的头，而是代表老百姓利益的。这种关系应该尽早改变。

　　记者：很多人把治理霸王条款看作是消协的任务，您觉得应该是谁的任务？

　　唐钧：真正能彻底解决霸王条款的，是政府的作为。比如打破垄断，比如允许多家企业竞争。真正市场化之后，市场经济的规律就能解决“霸王”的问题。中消协只是号召的作用。

　　晨报记者 代小琳

　　“读书无用”

　　就是“读书无钱”

　　日前，有报道披露了一些农村人对孩子们上大学的消极态度，他们说：“读太多书没用，初中就够了，关键是要能赚钱。”于是，就有人说，这是新的“读书无用论”抬头，再于是，又有人说；“读书无用论”是反智主义的变种，并惊呼：在我们自认为科技高度发达的信息时代，为什么还容忍了如此明显的反智主义？

　　其实，就像不能把仇腐说成仇富、不能把仇贪说成仇官一样，不上大学也不能就说是“读书无用论”，其实是一种痛苦且无奈的遁词因为“读书无钱”。

　　光明日报

　　“超级主持人”

　　不能救春晚

　　从去年开始央视就闹起了主持人“荒”。央视一直想尽办法来解决这个问题，但是效果并不是很明显。不过从《开心辞典》海选主持开始，央视想到了走群众路线，希望能够从中选出“平民主持”来挑大梁。据某报报道，这次大规模海选主持其实有更深远的目的，那就是为猪年春晚做准备。

　　借鉴超女的成功模式选拔“平民主持”，既为节目宣传赚得人气，又能挖掘有潜力的新人，较之当初对超女节目的不屑一顾，央视此举显得甚为豁达，也可谓用心良苦。只是

　　毕竟“超级主持人”不是“超女”。“超女”是节目的全部，只要“超女”们表现争气，节目就火了；但“超主”却不是春晚的核心，春晚的成功，在于主持人的超级表现，更在于晚会节目的超级精彩。

　　云南日报

　　高考不拒“违法犯罪”

　　是社会进步

　　备受关注的本市“高考移民”落户截止时间的猜测随着高招工作规定的出台而画上句号。今年高考报名截至日前在京落户者均可参加高考，有违法犯罪行为的考生首次不再列为高校“不予录缺的范围。

　　高考对有违法犯罪的学生“敞开大门”有其社会进步意义，也符合社会主义现代化建设的需要。这几年，我国高考一直在改革探索，从取消年龄层次到大学生可结婚，再到让 违法犯罪的学生参加高考，可以说我国已进入“重才时代”。

　　光明日报

　　主题插画

　　企业举办促销活动时声称“本次活动的最终解释权归本企业”，以及商品房买卖中的诸多附加条款均属霸王条款，而超市购物时将存包丢失，店家以“贵重物品自己保管”为由，声称“无论损失多少，最多赔偿100元”的所谓“规定”，也在霸王条款之列。

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