6日,在黎巴嫩首都贝鲁特,叙利亚工人手持巴沙尔画像反对撤军计划。7日,黎巴嫩反对派也在贝鲁特举行了数万人的示威集会
悬念一:叙利亚撤军能否顺利成行?
在国际社会的强大压力下,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德突然公布了撤军计划。巴沙尔说:“当我们完成这些撤离行动的时候,叙利亚也就完全地落实了塔伊夫协议和1559号决议。”
从表面上来看,这一计划的出炉似乎为叙黎关系的改善带来了曙光。但是有分析人士并没有表现得如此乐观,计划能否顺利成行,叙利亚军队会否全部撤出黎巴嫩仍然有待观察。首先,这可能是“部分撤军”的翻版。在这一计划出台之前,叙利亚提出了“部分撤军”的方案,但遭到了美国的拒绝。在这种情况下,出台新的计划就成为巴沙尔最无奈而又最希望的选择。其次,在分步骤撤军的计划当中,巴沙尔并没有提出完全撤军的时间表,也没有说明部队将撤离到边界的哪一边,这为叙利亚日后根据形势发展,灵活部署军队埋下了伏笔。如果美国等国际社会对叙利亚的“让步”表示做出善意回应,叙利亚可以继续考虑完全撤军;反之,则继续保留叙军队在黎巴嫩的军事存在,维持自己的影响。
巴沙尔(右)和拉胡德3月7日在大马士革发表联合声明
悬念二:叙在黎影响会否“人走茶凉”
虽然黎巴嫩国内的反对派对叙利亚充满了怨恨,并以驱逐叙利亚驻军为己任,但实际上环顾两国的发展史可以发现,在大多数时间里,两国的关系较为和睦。黎巴嫩政府甚至多次强调,黎以和谈将与叙以和谈同步进行,黎决不单方面与以签订和平条约。
两国之间的深厚友谊在很大程度上是维系在叙利亚对黎巴嫩的驻军上的。1976年,叙利亚以“阿拉伯威慑部队”名义派遣3.5万叙利亚军队进驻黎巴嫩,并长期驻扎下来。叙利亚军队的到来,帮助黎境内的亲叙力量上台,进而使亲西方的黎基督教势力受到了限制。这也是黎反对派强烈要求叙利亚撤军的缘起。在黎巴嫩亲叙政府倒台后,叙军的撤离势必更加削弱叙对黎的政治影响力和两国的特殊伙伴关系。
巴沙尔(右)和拉胡德交换文本
悬念三:叙能否借此“反客为主”?
对于此次“两步走撤军计划”的出台,叙利亚方面称“完全自愿,并没有受到任何外来压力”,但这显然不是计划出台的真实原因。黎巴嫩前总理哈里里遇袭身亡后,叙利亚不仅受到了来自黎巴嫩反对派的强大压力,更受到了来自美国的强大威胁。美国不仅将叙利亚总统巴沙尔与伊拉克前总统萨达姆、伊朗精神领袖哈梅内伊称为“中东反美三剑客”,更是不断提高调门,动辄对叙利亚挥舞起制裁甚至战争的大棒。在反美力量日渐式微的阿拉伯国家里,巴沙尔已经无力再高举反美大旗。
据报道,美国对“两步走撤军计划”表达了强烈的不满。以色列总理沙龙亲自出马,指责巴沙尔的讲话根本不能满足国际社会的要求,因为国际社会要的是叙利亚“从黎巴嫩彻底完全地撤军”。美国独立战略分析师阿赫拉里博士近期在《亚洲时报》发表一篇文章,认为美国不会放松对叙利亚的压力。看来,叙利亚要想借此“反客为主”,在叙黎关系上占据主动并不容易。
叙利亚士兵准备撤至黎巴嫩东部的贝卡谷地
悬念四:黎巴嫩会否陷入内战?
叙利亚之所以不愿意撤出在黎军队,除了出于对黎施加影响的考虑,也是担心其军队撤出后的政治和安全真空,有可能再次引发黎社会动荡,从而对叙利亚的经济和安全利益构成威胁。叙利亚军队撤出黎巴嫩后,有着尖锐矛盾的黎巴嫩各教派之间无疑会乘机扩大自己的势力范围,而这很可能会使得20年前结束的宗派内战再度爆发,黎巴嫩自己的军队显然没有足够力量去控制。
3月7日,在黎巴嫩首都贝鲁特,一名反叙人士准备参加要求叙利亚撤军的抗议活动
悬念五:美国会否乘虚而入?
美国之所以在对待叙利亚方面毫不留情,显然是其自身利益在作梗。自伊拉克战争以来,美国一直不遗余力地推行自己的大中东战略。从阿富汗战争显见成效,到伊拉克战争的小有所成;从埃及修改宪法到巴勒斯坦举行大选,布什实现大中东战略的雄心更加坚定。布什5日宣称,处在外国军队占领下的黎巴嫩不可能实现民主,叙利亚是中东和平进程中的一个“障碍”。
利用哈里里遭暗杀事件迫使叙利亚从黎撤军,对美国来说显然是天赐良机。为此,美国不遗余力地支持黎境内的反对派进行“雪松革命”。美国政府内的鹰派人物,包括国防部长拉姆斯菲尔德等人甚至认为,美国可以借机推动黎巴嫩建立亲西方政府,促使黎巴嫩与以色列和谐相处,并将这两个国家打造成中东民主的范例。因此,不能排除美国趁机扶植亲美势力的可能。
悬念六:叙以关系会否受到影响?
黎巴嫩对叙利亚的重要性不言而喻。首先,叙利亚军队在黎巴嫩的存在,可以将黎巴嫩作为一个缓冲区,以减少与以色列之间的直接冲突;其次,叙利亚一直将黎巴嫩作为手中的一张王牌,不仅可以使叙在中东地区有一定的影响与地位,而且还可以作为与以色列进行会谈的筹码。而一旦叙军离去可能使黎反对派得势,组成亲西方的政府,很可能会与以色列单独展开谈判,使得叙利亚在叙以和谈中处于极端被动的地位。所以,以色列对于叙利亚撤军的喜悦之情自然溢于言表。在叙利亚总统巴沙尔讲话后,以色列外长沙洛姆很快表态,叙利亚如果完全撤军,以色列与黎巴嫩就有可能实现和平。
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