北京空吸现象形成周边贫困带

    上海龙头效应带动整个长三角

　　本报北京2月26日电(记者董伟)北京社科院今天发布的2006年《中国区域发展蓝皮书》称，上海和北京作为中国的两个超级大都市，自身的旅游发展速度都很快，但对周边地区的辐射带动效应却相差较大。上海“龙头效应”明显优于北京。
 
　　在今天召开的中国区域发展论坛上，会议同时发布了2006年《中国区域发展蓝皮书》和《长三角蓝皮书》。

　　专家分析认为，上海作为“长三角”地区的龙头城市，其快速发展带动了相邻的江苏、浙江等相关地区的快速发展，其周边各个主要城市也主动和上海接轨、协调，主动接受上海的辐射和带动。“长三角”在上海的带动下，旅游产业蓬勃发展。

　　相比之下，北京却给周边地区的经济造成了“空吸”现象。虽然京津冀区域旅游合作的概念已经提出很久，但是没有实质性的进展，京津冀三地都是在相对独立发展，北京对两者的辐射作用微乎其微，甚至在很多时候是聚集效应大于辐射效应，形成了“空吸”现象，即人才、资源逐渐向北京集中，造成周边地区旅游发展相对迟缓。

　　报告称，在北京的“空吸”之下，河北省内还存在着32个贫困县、3798个贫困村，这些地区形成了“环京津贫困带”，贫困人口达到272.6万。

　　“长三角”经过20年的合作，旅游发展走向了良性循环，而京津冀地区的合作还处于起步阶段。据统计，2004年京津冀两市一省的生产总值为1.6万亿元，尚不及“长三角”的一半；2004年“长三角”地区接待境外游客的数量是京津冀地区的1.8倍，创造的旅游收入则是京津冀地区的3倍。专家认为其原因主要在于长期以来京津冀区域旅游合作不畅，北京对京津冀地区的拉动效应未能充分发挥。

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