外交部副部长回忆：中国与非洲从来就没有疏远过

　　中非关系50多年的发展脉络

　　我们建国之初，我们和非洲的关系有那个时代的特点。那时，我们主要是支持非洲国家的争取独立和民族解放斗争，以及独立后支持它们发展经济、维护主权等。

　　坦赞铁路就是那时的有典型意义的一个项目。应该说，当时中国和非洲的关系相对比较单纯，经贸合作也比较单纯。

　　随着非洲自身的发展和中国的发展，情况是有了一些变化。中国也逐步走上了发展市场经济的时期，而市场经济的主体是企业。双方的这些变化使中非关系也有了新的内容和变化。这些变化的主要特征是在原有的基础上更加充实和丰富。

　　中国与非洲没有疏远

　　有人认为，我们和非洲发展关系主要就是向它们提供援助，但现在中国自己也需要发展，也需要资金，所以有所疏远，实际情况不是这样的。

　　我们对非洲的援助实际上每年都在增加，这点中国政府是非常明确的。以这次的中国对非洲政策文件为例，列举了中国和非洲合作的差不多30个领域，这在五十年代是不可想象的。所以中国和非洲合作的路是会越走越宽的。

　　周恩来总理1963年底到1964年初访问非洲十国，提出了中国与非洲和阿拉伯国家关系的五项原则以及中国对外援助的八项原则。80年代初中国又提出了“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的四项原则。1996年江泽民主席访问非洲时，又提出了中非面向21世纪长期稳定、全面合作国家关系的五点原则建议，即“真诚友好、平等相待、团结合作、共同发展、面向未来。”

　　2004年2月，胡锦涛主席访问非洲时，又提出了三点倡议，就是“坚持传统友好，推动中非关系新发展；坚持互助互利，促进中非共同繁荣；坚持密切配合，维护发展中国家权益”。

　　再有就是刚发表的对非洲政策文件，提到中国致力于同非洲建立和发展政治上平等互信，经济上合作共赢，文化上交流互鉴的新型战略合作伙伴关系。

　　国际社会关注中国对非政策

　　从这些原则和精神的大致轨迹来看，中国和非洲国家的关系实质是没有变化的。

　　发表中国对非洲政策文件，主要是希望在新的形势下，进一步巩固和加强同非洲国家的关系，以及扩大和非洲在各个领域的合作。同时也是向国际社会更好地展示中国对非洲的政策立场。

　　(来源：外交部网站，讲述者：外交部副部长吕国增)

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