中美纺品谈判持久博弈解析

　　中美纺品谈判历经7个月、已进行了7轮艰苦的磋商，终于有达成实质性协议的消息传出。为何中美双方就此进行长久博弈？此间政府部门专家指出，背景复杂、历史因素以及技术问题三方面的原因造成了中美谈判的艰难。

　　纺品谈判承载内容多

　　中国商务部研究院市场部主任赵玉敏表示，首先中美纺织品问题背景复杂，对美国来讲，纺织品谈判承载的内容很多，是与中国对美贸易顺差、人民币汇率问题，以及美国与中美洲的自由贸易协定联系在一起的，是“不单纯的”。

　　第二，中美双方就纺织品问题长久对峙还有着历史因素。中国在加入WTO时签订了特保条款，从而成为美国人手中控制中国纺织品进口的“安全阀”。但在特保条款中，双方并未就“市场扰乱”、“实质性损害”等关键内容进行界定，因而导致双方在这个问题上争论不休。此外，中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨指出，中美纺织品谈判比较艰难还有在技术上的因素，也就是双方对设限年限、增长率都比较坚持，因而长时间对峙。

　　数字显示，2002年、2003年和2004年，中国对美纺织服装出口额分别为122亿美元、149亿美元和182亿美元，在美纺织品进口总额中的比重分别为15.7％、17.9％和20.3％。 

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