刘典：从开门稳看中国经济“进”的动力

文 ｜ 刘典 北京大学首都发展研究院高端智库咨询课题专家、复旦大学中国研究院特聘副研究员
 
国家统计局近日公布我国2022年一季度经济数据——国内生产总值达270178亿元，同比增长4．8％。在疫情持续蔓延叠加国际局势动荡的艰难情况下，这张成绩单殊为难得，可以说实现了“开门稳”。
 
从经济循环角度来看，我国一季度的生产和消费都保持了平稳发展态势，对稳定经济基本盘起到重要作用。生产继续稳步恢复，规模以上工业增加值同比增长6．5％，制造业增加值同比增长6．2％。在网上零售的支持下，一季度社会消费品零售总额同比增长3．3％，最终消费支出对经济增长贡献率为69．4％。可以说，消费市场的扩大与工、农业生产的逐步恢复形成了相互促进的正向关系，有利于增强市场信心以及吸引投资。
 
从经济结构角度来看，一季度我国的产业结构继续优化。规模以上高技术制造业增加值和投资分别同比增长14．2％和32．7％，速度较快。居民消费结构升级持续推进，清洁能源消费所占比重比上年同期提高0．8％，万元国内生产总值能耗同比下降2．3％。以北京为例，一季度高技术产业和战略性新兴产业分别同比增长9．8％和6．6％，数字经济实现增加值3873．6亿元，占地区GDP比重达41．2％。绿色化、科技化、数字化，愈发成为我国经济高质量发展动能所在，有利于实体产业的转型升级。
 
但必须看到，国内与国际在一季度都出现了一些不利于经济发展的因素，这将对二季度经济运行产生影响。从国内环境来看，如何更好统筹疫情防控与经济发展，成为下一阶段的主要难题。从国际环境来看，俄乌冲突不仅加剧能源、粮食、化肥等产品供需失衡，而且带来部分国家间的制裁和反制裁，影响全球供应链效率；一批西方国家对俄罗斯施行了冻结外汇储备等金融制裁，既损害本国国家货币与债券信誉，也对现行的国际金融银行体系带来冲击。总的来说，这些不确定因素将增加我国经济的下行压力，并对经济安全带来潜在挑战。
 
内外冲击下，我国已经积极采取多项措施纾困解难，主动打造有利于经济平稳健康发展的政策环境。财政方面继续加大减税降费，加大对实体经济的支持，减小企业生存压力，稳定就业岗位。同时，我国还将坚持贯彻创新驱动发展战略，推动产业经济体系的数字化、智能化升级，打造经济发展新动能。这些政策组合拳都将为二季度经济平稳运行打好基础。
 
从长远来看，我国还需继续化解经济发展面临的压力、破除经济安全风险。一方面，我国应统筹发展与安全的辩证关系，调整GDP增长与经济金融安全、疫情防控安全在经济社会发展目标中的权重。另一方面，我国应未雨绸缪，加大科技创新力度与自主性，通过数字人民币、新型基础设施建设、数字资产等突破口，打造自身在全球数字经贸与金融体系中的优势地位；抓住国际经济秩序转型期带来的发展机遇，逐步去除过去在以“美元－石油”为核心的国际金融银行体系中进行经济外循环的金融安全风险，让经济既有“稳”的底气，更有“进”的动力。

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