“两会”期间，丁世忠、许明金、林龙安等泉商代表委员提了这些建议

今年全国两会上，丁世忠、许明金、林龙安、吕培榕等泉商代表、委员，积极履行参政议政职责，针对可持续消费、粤港澳大湾区、数字经济等热点建言献策。　
　

丁世忠

全国人大代表、安踏集团董事局主席兼首席执行官

组织可持续消费试点

可持续消费是指各类主体在消费活动全过程中贯彻绿色低碳理念的消费行为。今年1月份，国家发改委等七部门联合印发《促进绿色消费实施方案》，对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标具有重大意义。但可持续经济发展理念还未深入人心，比如说推动可持续消费尚未达成广泛共识、对可持续消费的深入研究和实践不足、生产端和消费端脱节等现象。对此，丁世忠建议，要建立可持续消费相关法律法规和政策措施，积极营造可持续消费的社会氛围，提高可持续产品与服务的供给和组织开展推动可持续消费试点建设等。

“基于我国2030年碳达峰和2060年碳中和目标，要进一步强化推动可持续消费与生产的战略意义，制定国家和区域层面的行动计划，明确政府、企业、消费者等各个主体的责任和义务，从法律层面为推动可持续消费保驾护航；制定可持续消费与生产的评价指标体系，评估和指导我国可持续消费与生产实践，推动向可持续消费与生产的转变；充分利用财政、税收等手段支持市场制造和销售绿色低碳发展；利用市场化激励措施激励和鼓励可持续消费等，推动经济健康绿色可持续发展。”丁世忠建议。

此外，丁世忠还建议政府牵头组织开展推动可持续消费试点示范工作，鼓励具备条件的重点城市、行业和企业先行先试，积极探索有效模式和有益经验。推动建立可持消费示范街、示范区、聚集区等，通过实践加强理论学习，摸索各方联动推进可持续消费工作的重点和突破点。

许明金

全国政协委员、深圳香缤集团控股公司董事局主席许明金

鼓励民间资本参与香港北部都会圈建设

全国政协十三届五次会议上，许明金提出《关于鼓励民间资本参与香港北部都会圈融合建设的提案》。

许明金认为，目前，围绕城市之间的互通，应重点共建世界级机场群，香港、广州、深圳机场实现国际旅客容量前列的目标；携手共建国际航运中心，保持香港国际航运中心的地位不变，带动大湾区航运业的发展；完善铁路公路运输通道布局，加快香港西铁延长线与深圳前海的接驳，加快南深铁路建设；让香港北部都会区融入大湾区快速交通网络，让港珠澳大桥发挥更大作用。

“引导民间资本参与香港北部都会区建设，让深圳与香港更加融合。”许明金说，这样一定能够辐射粤港澳大湾区，成为世界经济发展的新引擎，实现“稳中求进”的经济增长目标。

许明金提出，引导民间资本直接投资香港北部都会区基础设施建设，参与北部都会区城市基础设施运营。

许明金也建议，积极拓宽融资渠道，深化城市基础设施投融资体制改革，鼓励金融机构通过金融创新，参与香港北部都会区城市基础设施建设；支持符合条件的企业，在境内发行企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券等扩大直接融资。

林龙安

全国人大代表、禹洲集团董事长

让城市发展和百姓民生实现数字化“加载”

数字经济蓬勃兴起的当下，城市发展如何既实现数字化“加载”，又贴近百姓民生？

全国人大代表、禹洲集团董事局主席林龙安认为，要在政策、制度层面上高位规划，构建城市数字化格局，还要在智慧安防、智慧出行、智慧医疗、智慧教育、智慧小区、智慧能源等方方面面创新智能城市建设运营模式，让数字化的“血液”流淌到城市的“神经末梢”。

林龙安建议，各地应根据“十四五”数字经济发展规划、结合各自实际情况，制订切实可行、操作性强的新型智慧城市建设规划。各地各级政府要由党政主要负责人亲自挂帅，搭建上下联动、横向畅通的智能城市组织推进机制，建立跨部门的协调工作机制，为城市智慧化发展保驾护航。

同时，完善数字经济基础设施，以立法的形式，构建公平透明的公民数据使用和监管机制，建立统一的公民信息服务机构和大数据平台，在城市发展和隐私保护间取得平衡，形成数据安全利用机制，释放城市数据要素活力。“还要加快推进城市基础设施智慧化，建立城市部件物联网感知体系，促进市政设施智慧化。比如，大力发展智慧管网、智慧水务，推动智慧灯杆、智能井盖等应用。”

此外，林龙安还建议，以满足市民对公共卫生、健康、教育、养老等基本民生保障迫切需求为导向，加大智能便捷的公共服务体系投入，推动公共设施数字化转型。例如，打造智慧医院、智慧校园、智慧养老、智慧社区等一批数字化示范应用场景，在物业管理、拼车、租房、快递物流、电商购物等民生细处，建立更加高效、质优、价廉的智慧化公共产品和服务。“各地发展数字经济、建设智能城市，精要在于不单是利用各种科技或实体基建，而是通过科技加强城市管理和服务，改善市民生活质素。”

鼓励民间资本参与香港北部都会圈建设

吕培榕

全国政协委员、大帝集团董事长

减少纺织行业石油依赖

大部分化学纤维原料是从石油中提炼而成。如何减少纺织行业的石油依赖，是今年全国两会上，全国政协委员、民建福建省委会副主委、大帝集团董事长吕培榕关注的问题。 

“对石油资源的高度依赖不利于纺织产业的稳定和可持续发展，且石油加工产生的碳排放也威胁生态环境安全。”吕培榕说，发展非石油路线的纤维材料对于解决纺织工业对石油的过度依赖以及绿色可持续发展具有重要意义，建议政府部门完善相关政策措施，加快推动现代煤化工和生物可降解材料的发展，维护纺织产业供应链安全稳定。   

他建议：一是推动现代煤化工与化纤产业融合发展。加快推动煤化工产业转型升级，加快淘汰落后产能，鼓励发展现代煤化工；适度鼓励发展煤化工来源的化纤原料，支持有煤炭资源的中西部地区适度发展煤制化纤原料及化纤生产项目，并在煤炭资源配置、电力跨省调拨、投资、税收等方面给予一定优惠政策；平衡好能耗控制与产业发展的关系，避免“一刀切”管理。 

二是大力推动生物可降解材料发展与应用。做好生物可降解材料发展的顶层设计，编制发展规划；对生物可降解材料产业化建设项目予以财政资金支持和税收优惠政策；支持科技创新，进一步提高生物可降解材料技术水平，重点突破专用浆粕、溶剂等生物基单体和原料高效制备技术；推动竹纤维、莱赛尔纤维、海藻纤维等规模化、低成本化生产；加大生物可降解材料的应用推广，通过加强宣传引导、打造应用示范区、财政补贴等方式，让消费者了解塑料垃圾对环境的危害，逐步接受认可生物可降解材料制品，扩大其应用市场。

 □来源：新华网、中新社

1