杭州加码“西湖龙井”地理标志保护 建常态化协作机制

杭州市市场监管部门执法人员在检查

“西湖龙井”是中国十大名茶之一，也是浙江杭州重要的文化名片。近年来，杭州不断加大“西湖龙井”地理标志的保护管理力度，通过数字赋能、立法保护、制定标准等“组合拳”，助力“西湖龙井”高质量发展。

9日记者从杭州市市场监管局获悉，在国家知识产权局公布的2021年国家地理标志产品保护示范区创建名单中，杭州市人民政府申报的“西湖龙井”国家地理标志产品保护示范区，成为全国首批筹建的国家地理标志产品保护示范区。

建立常态化保护机制

杭州市市场监管局相关负责人介绍，为了持续推进保护工作，擦亮“西湖龙井”这一金名片，此前，杭州市以市政府名义，向国家知识产权局申报了《西湖龙井国家地理标志产品保护示范区》，希望协同多方力量，共同推进“西湖龙井”的保护，建立常态化的保护机制。

据悉，该示范区筹建期为3年，作为地理标志产品保护的行政执法部门，杭州市市场监管局将牵头承担筹建工作，会同杭州市农业农村局、西湖龙井茶管理协会，制定保护示范区建设实施方案，协调相关部门，共同完成保护示范区建设有关工作。

此前，杭州市政府通过数字赋能和立法保护等方式，加码“西湖龙井”保护。

2020年3月1日，《西湖龙井茶产地证明标识管理办法》(以下简称《办法》)正式实施，《办法》要求对杭州市168平方公里的“西湖龙井”保护基地内的所有茶农和茶企统一进行数字化管理，数字化管理系统成为“西湖龙井”保护的一项全新举措。

2021年，为了加强“西湖龙井”的品牌保护和管理，促进“西湖龙井”产业持续健康发展，杭州市人大常委会将《杭州市西湖龙井茶保护管理条例》列入2021年度立法工作计划。

杭州市市场监管局相关负责人介绍，以“西湖龙井”国家地理标志产品保护示范区建设为契机，杭州将围绕“西湖龙井”保护，建立制度政策体系、质量管理体系、行政执法体系、宣传舆论体系和国际合作体系。

根据计划，杭州将健全社会共治的地理标志保护制度体系，出台配套的保护管理政策；建立健全地理标志保护标准体系、检验检测体系和质量管理体系，保证地理标志产品质量；加强行政执法和协同保护，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等手段提高保护水平。

此外，杭州将参与地理标志互认互保国际合作，通过各类国际交流合作平台，拓展海外市场。

净化“西湖龙井”销售市场

为净化“西湖龙井”销售市场，近年来，杭州市市场监管部门通过全系统统一部署，上下联动，共出动执法人员11308人次，检查企业和商户8424家次，立案76起，移送公安1起，查获违法“西湖龙井”包装49万多个，取得良好效果。

在2021年春茶上市前，杭州即启动“西湖龙井”保护专项行动方案，对杭州全市茶叶销售进行全面检查。同时，组成6个专门的督查组，通过建立督查工作群、明察暗访、每周一次情况通报等形式，对发现的问题及时交办，并跟踪整改。

2021年5月26、27日，杭州市市场监管局与上海市市场监管局共同商量“西湖龙井”保护工作。6月2日，上海市市场监管局根据杭州市市场监管局提供的线索，在上海全市开展行动，出动执法人员110多人次，分20个行动小组，开展冒用“西湖龙井”商标专项执法行动。

2021年7月13日，“西湖龙井”品牌保护管理新闻发布会在上海召开。杭州市政府希望依托长三角区域一体化打假协作机制，积极开展“西湖龙井”异地打假工作。

针对“西湖龙井”网络销售辨识难的问题，此前，杭州市市场监管部门在各平台大力推行“亮身份、亮茶标”活动。

“亮身份”就是对淘宝、天猫、拼多多、京东等大型电商平台进行约谈，力促各电商平台落实主体责任，对平台茶企、茶农信息真实性进行严格把关，要求在平台销售“西湖龙井”的企业或网店，亮出营业执照，出示生产企业的商标使用许可合同、进货凭据进行备案。“亮茶标”就是销售的“西湖龙井”要在商品介绍图上展示“西湖龙井”专用标识。

在严格监管下，“西湖龙井”销售的市场规范性得到提升，消费者、经营户、茶企和茶农获得收益。

数据显示，2021年“西湖龙井”价格比去年平均增长300元(人民币，下同)/斤，每亩收入增长1.5万元左右，预计年增收3亿多元，市场销售，特别是网络销售额有了明显增长，茶企销售盈利双增长。

1