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美方不让步,纺织品谈判半途破裂


[  东方早报 俞佳    更新时间:2005/10/17  ]    

  被期望很高的中美纺织品第六轮谈判13日提前收场,双方未达成一致协议。美国纺织品谈判代表斯普纳13日午间在美国贸易代表办公室网站上发布声明称,在北京举行的本轮纺织品谈判已结束,但双方未达成能满足美国国内制造商和零售商要求的协议。记者也从中国商务部相关人士处证实了双方谈判破裂的消息。
  昨天晚上,商务部外贸司司长鲁建华向早报记者证实,中美纺织品第六轮谈判已经结束,双方没有达成任何协议。中国纺织品工业协会新闻发言人孙淮滨认为,美方没有做出让步是此次谈判失败的最大原因。

  孙淮滨表示,美方在谈判中提出的条件过于苛刻,如将设限的范围扩至约30种,远远高于欧盟设限的10个品种,而且美国提出的中国纺织品出口增长率极低,只有7%~8%,而欧盟提出的对应的增长率为8%~12.5%。

  “我们期望一个长期的解决方案,以使纺织品与服装贸易能更有序地发展。”斯普纳在“重唱老调”时也发出了强硬“预警”,称“特保”条款是中国入世承诺的一部分,美国将继续在必要时动用“特保”。

  中国外交部发言人孔泉13日下午表示,中美之间发生贸易摩擦是不可避免的,但希望两国能以冷静、客观和前瞻性的方式冷静处理,使双方间的经济贸易关系更稳定和健康。

  记者从商务部有关人士处证实了谈判于13日午间结束的消息,但该人士对具体的分歧讳莫如深。迄今为止,商务部未公布中美在几轮谈判中的分歧,业内人士则将设限期限、范围、幅度以及“克制使用‘特保’”的承诺认作中美谈判难啃的“硬骨头”。

  原定为时两天的谈判在第二天午间便提前收场,是中美几轮谈判中首次出现的现象,此前的第四轮和第五轮谈判都延长了时间。

  中国纺织品进出口商会有关人士听到谈判破裂时十分忧心,“看来中美双方的差距真是很大,中美纺织品贸易前景仍充满着不确定性。”该人士指出,中美协议的“难产”意味着中国纺企今后可能将随时遭到美方的“特保”大棒,陷入被动地位,“美国的‘特保’程序将持续几月,但企业从接单到生产也需一定周期。”

  但该人士对中美最终达成协议仍抱希望,“否则美国政府将疲于应付业界提出的一项项‘特保’申请。”但该人士对明天即将开幕的广交会却不甚乐观,“谈判破裂,使本已犹豫观望的美国客户更不会把订单下给中国企业了。”

  国内最大的纺织品外贸企业东方国际有关人士向记者坦言,近两月来一些子公司就没接到过对美出口的订单,“去年这时,美方客户已陆续下单,甚至有些工厂已准备生产了。”

  商务部研究院专家梅新育对斯普纳的“预警”更为关注,因为美方将在14日对我输美窗帘布作出是否启动“特保”的裁决。

  东华大学产业经济系陆圣指出,企业须正视在未来一段时期内部分产品无法享受自由贸易的现状,而当前我方应谨防纺织品摩擦衍生至“转运”这个重大贸易转移问题上去,“很多企业已在密打‘擦边球’进入美国市场,这在贸易受到限制的情况下很普遍。但此举很危险,且可能成为美方动用‘特保’的一个新理由。”

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