奶粉注册制新政将出台 3系列9配方制度落听

　　记者昨日获悉，万众瞩目的《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》最早将于今日出台。知情人士透露，确定版的奶粉配方注册制和此前公布的征求意见稿的内容没有太大变化，每个企业不得超过三个系列九种配方。

　　所谓配方注册制度，指的是此前只需要在国家相关部门对产品配方进行备案就能生产的婴幼儿配方奶粉，将改为配方注册，且要获得相关部门的认证通过才可生产，而且对于同一企业不同产品之间的配方差异以及配方数量，国家食药监总局也给出了明确的要求。

　　2015年9月2日，国家食药监总局发布了《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法(试行)》(征求意见稿)。征求意见稿第十四条对注册制的详细操作方式提出了两种方案。一为同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，食品安全国家标准规定的可选择性成分应当相差6种以上，并有科学依据证实。方案二要求，同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，并有科学依据证实，每个企业不得超过5个系列15种产品配方。

　　对此，君乐宝奶粉事业部总经理刘森淼指出，按照《征求意见稿》提供的两套方案执行，确实能够净化国内婴幼儿配方乳粉企业品牌混乱的现象。

　　“目前国内婴幼儿配方乳粉配方数量达到2000多个。多数企业拥有5-10个品牌，每个品牌拥有三个段的奶粉，其配方数量就达到15-30个。而在国外的成熟市场，每家企业一般只有2-3个品牌，一个配方对应多个产品的做法在国内普遍存在，在配方无实质区别的情况下，配方的所谓调整和升级成为了乳粉企业借机涨价的手段。”刘森淼表示，方案一中明确了配方与配方之间的差别要在6个指标之上，且每个企业拥有的品牌数量不得超过5个。

　　在中北蓝海FMCG品牌营销策划机构首席运营官王子恒看来，新政若实施，率先扫除的是一些拥有多个品牌的企业，而在国内市场，中小型企业是多数配方拥有者。“这是一个留大去小的过程，这样有助于国内婴幼儿配方奶粉市场行业集中度的进一步提升。”

　　据了解，配方注册制被奶粉行业称为“史上最严奶粉新政”，它第一次出现在国家正式文件中，是在2015年4月24日修订通过的《中华人民共和国食品安全法》中。食品安全法规定，婴幼儿配方乳粉的产品配方，应当经国务院食品药品监督管理部门注册。

　　本文来源：北京商报 作者：钱瑜 石飞月

1