邱晓华：中国有全世界最富政府 地方债不成问题

    网易财经7月25日讯  2015网易经济学家年会夏季论坛今日在北京举行，论坛主题为“中国经济新风口”，经济界精英齐聚一堂，共同探讨中国经济改革。网易财经正全程直播。

    在圆桌讨论环节，民生证券首席经济学家邱晓华表示，关于地方债，前几天社科院发布的2014年主权债务报告也已经公布了最新数字，中国主权资产超过200万亿，主权债务只是100多万亿，最后引进的资产还有103万亿，这是告诉我们大众，中国政府在债务和资产方面，远远是资产大于负债，没有什么问题，其实说穿了，简单算帐，中央政府没有还的债务有10万亿左右，地方政府，按照他们现在的债务，20万亿左右，还有其它的，大家说，社保缺口，大概10万亿左右，也就是说中国政府目前需要去偿还的债务余额大概是40万亿左右，资产，大家可以由很多数据来说明它有多少资产，比如前面我讲的，国有金融资产120万亿，这是一个数字，中央企业资产是30万亿，地方国有资产20万亿，土地资产60万亿，还不算地下的各种矿业资产，所以中国政府在当今世界范围内，中国政府跟别的政府不一样，它在世界范围之内是最富有的政府，而不是最穷的政府，因此从这个角度来说，刚才余教授说，完全可以提高政府的赤字，通过债务减持。

    回到我们的主题，经济新常态下一步，我刚才说了，第一步是一个“1”，我想说还有一个“2”，中国政府眼下正在打造两个平台，上演两台大戏，第一，是打造一个转型升级的平台来上演升级版的中国经济升级版大戏，现在正在做，包括推进2025的中国制造，包括移动“互联网+”，包括简政放权，包括推动资本市场进一步的活跃，来改善市场融资环境等等，这些正在推进，可以预期这一个平台打造完，这个戏要演成功了，我们就站在2.0版中国经济发展的平台上来发展，这一点我们可以看到，趋势正在形成，我们不再重复1.0版的。

    第一，前面讲了，我们正在上演一个推进中国经济进一步对外开放的平台，来上演中国经济全面国际化的大戏，主要内容就是前面讲的：第一，人民币国际化做一个主线，当然，我知道余教授有他的一些看法，但至少推进人民币国际化，让人民币成为国际贸易的结算货币，国际投资的货币，国际储备的货币，这个不进程是一定要推进的，因为一个国家的强大，一个国家成为一个世界强国，它的本币一定要成为国际货币，如果不是国际货币，它是不可能成为世界强国的，况且中国还是一个大国，人民币理应成为世界金融体系中重要的货币，所以这是一个主线。

    第二，以实施“一带一路”战略作为主要内容，把资本输出和产能输出怎么结合好，来给中国企业腾挪更大的发展空间。

    第三，推进自贸区的建设作为制度安排，大家知道，当今世界形成了一个“去全球化”，追求“区域化”的新趋势，美国主导两个自贸区的建设，第一，环太平洋的伙伴关系；第二，环大西洋的投资贸易伙伴关系。这两个自贸区的建设，核心的一点就是排除中国在外，中国先不要进来，我要以美国主导投资贸易规则，中国作为世界第二大经济体不可能被长期排斥在外，你现在不跟我们玩，我们自己玩，所以我们去年推进上海自贸区，今年天津、广东、福建，三个自贸区，就是为了适应这种新的挑战，你不让我们进去，我们自己建，中国要适应这种自贸区的制度安排，也就是透明化的治理。

    再就是搭建融资平台，亚投行等，核心一点就是要给中国企业创造一个全球配置资产、全球组织生产、全球进行销售这样一个全面国际化的新条件，让中国企业不再局限于在国内，不再局限于在区域，而是走向世界，这一点如果做成功了，中国就往前走了一步，因为衡量一个国家是不是强大，跨国公司数量的大小，跨国经营能力的强弱是一个重要标志，中国今天还落后，所以我们需要去创造条件，这两个平台，一个国内、一个国际，两个平台打造好，戏要演成了，对于中国经济的未来，我们有什么理由悲观呢？没理由悲观。这是我想讲的第二点。

    第三，看到正在形成的三个趋势：第一，跨国经营；第二，跨界融合；第三，跨所有制发展。这“三跨”其实正是我们政府和我们国家力图要解决未来中国经济发展，突破各种瓶颈约束的一些战略举措，跨国，前面讲了；跨界，正在做；跨所有制发展，就是要打破以国有经济当权的形态，你我互相融合，把各自优势互相结合，结合起来发展为经济新力量，我想这没什么可怀疑的，国有经济有实力、民营经济有活力，两类相加，形成中国经济新的动力，这是很好的，只是需要变革，没有变革，这些都不可能成功，所以“变革”与“转型”是时代的主旋律，不是中国一个国家做的，世界各国都在做，只是看谁做在前面，谁做得更好，谁就赢得未来，我们应当去做。

 本文来源：网易财经

1