WTO后过渡期，挑战金融分业监管

　　2005年中国正式步入“WTO后过渡期”，随着金融市场开放深度和广度进一步的扩展，后WTO对我国现有的金融分业监管体系提出了挑战。
　　中国银监会国际部副主任罗平在第六届北京朝阳国际商务节2005年CBD金融发展论坛上指出，目前金融跨行业的监管问题是依靠银证保三个监督管理委员会间每季度召开的协调会来商讨的，我觉得还只是停留在交换信息上，这个机制还需要进一步完善，特别在工作层面。

　　罗平认为，入世以来我国银行业所受的冲击十分有限，中资银行主导国内银行业和将继续扮演这种主导角色的格局短期之内也不会改变。但他同时指出，外资银行在国内市场上的竞争潜力相当大，不可小觑。他分析说，尽管外资银行近3年来在我国所占市场份额未发生变化，但若考虑到已有十几家外资银行入股中资银行的因素，其市场份额肯定是提高的。

　　同时，外资银行在我国的布局明显地集中于沿海发达地区，以总资产而论，外资银行已经达到上海银行业的12％，是相当高的水平。外资银行还强调业务管理的集中，以提高效率、降低成本。这些竞争优势今后将进一步显现。罗平说，中资银行在争取优质客户和发展人民币业务方面都将面临外资银行的有力竞争。而且，外资银行是混业经营，虽然他在中国境内开的是分行，按照中国的法律是分业经营，但是他可以充分把客户介绍给他的投资银行部，包括保险部，提供一揽子的金融服务。而中国的商业银行大部分只能从事分业经营，尽管有些大银行实际上打破了分业经营的格局，通过他们在国外的子公司在国内重新注资了投行，或保险公司，但总格局应该说还是维持现状。

　　目前，以混业经营方式为主的跨国金融集团公司已经纷纷从各种渠道分别进入中国的银行业、证券业和保险业。如何在分业监管下更加严格地监管由于不断出现的交叉业务和企业本身引出的混业现象，无疑已成为监管部门面临的一个新问题。

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