郭金龙强调北京发展必须靠创新驱动

　北京科技创新大会上午召开 郭金龙强调北京发展——

　　必须紧紧依靠创新驱动 别无他路

　　本报讯(记者蔡文清)今天上午，北京市科技创新大会隆重召开，会上北京市委书记郭金龙表示，北京市委、市政府贯彻落实全国科技创新大会精神，研究制定了《关于深化科技体制改革加快首都创新体系建设的意见》，经过此次会议讨论后，将下发全市实施。

　　《意见》明确了未来一个时期首都科技创新的目标任务，是指导首都科技创新的重要文件，推动新时期首都科技创新工作，要围绕到2020年率先形成创新驱动发展格局的目标，加快实施科技创新、文化创新“双轮驱动”战略，重点在中关村国家自主创新示范区建设、首都科技资源整合、强化企业创新主体地位等方面实现新突破，努力将北京建设成为具有世界影响力的科技文化创新之城。他强调，北京发展必须紧紧依靠创新驱动，别无他路。

　　全国政协副主席、科技部部长万钢，市委副书记、代市长王安顺出席会议并讲话。

　　郭金龙强调，要增强服务国家创新战略的责任感，到2020年，我们国家要实现进入创新型国家行列的目标，这是中央的重大战略部署。北京作为首都，在国家创新体系建设上肩负着重要责任，要从国家发展大局的高度出发，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，努力在创新驱动发展上率先垂范、在提高自主创新能力上率先垂范、在深化科技体制改革上率先垂范、在完善人才发展机制上率先垂范、在优化创新环境上率先垂范，加快形成首都创新体系和创新驱动的发展格局。

　　郭金龙指出，当前首都已经进入加快转变经济发展方式的攻坚期。打好这场攻坚战，关键在于依靠创新驱动加快发展，一方面，要紧密结合首都实际，找准科技创新在转方式、调结构中的切入点、着力点，组织重大技术攻关，解决产业优化升级的难题，在新一代通讯技术、生命科学、新能源、新材料等战略性新兴产业和重大装备制造产业，在节能环保等绿色发展领域，在城市安全运行管理等示范应用环节，努力取得重大突破。另一方面，要改革政府科技创新的投入方式，发挥财政资金的引导作用，多办雪中送炭的事；同时，要重视运用市场机制，发挥企业的主体作用，鼓励企业依靠科技创新，提高质量，降低成本，开拓市场，增强生产力。

　　郭金龙表示，要积极争取更多国家重大科技专项和重大科技基础设施在京落地，特别是要积极争取对首都经济社会发展有重大带动作用的专项，以重大专项为抓手整体提升北京自主创新能力。要发挥政产学研用协同创新优势，围绕首都发展的重大科技需求，组织产学研力量开展重大关键技术攻关，构建从研发到产业化的产业技术创新链。要继续创造条件，进一步激发广大科技工作者的创新创业潜力和活力。加快形成创新驱动的发展格局，对首都科技事业发展提出了迫切要求，也为首都科技工作者施展才华提供了广阔舞台。广大科技工作者要进一步增强历史责任感和使命感，求真务实、勇于创新，团结协作、勇攀高峰，围绕国家和首都科学发展的重大任务，积极进行科技攻关，努力取得更多的自主创新成果。

　　郭金龙指出，从现在开始，到2020年率先形成创新驱动的发展格局，时间非常紧迫，任务十分艰巨。要进一步解放思想，狠抓落实，奋力取得新突破。一是在中关村示范区建设上取得新突破。进一步在体制机制创新、政策创新和工作创新上下功夫，着力提高科技自主创新能力，推进中关村示范区向更高层级、更高水平发展。二是在强化企业创新主体地位上取得新突破。要创造条件引导人才、资本、技术等创新要素向企业聚集，深化以企业为主导的产学研结合机制，完善创新企业培育机制，加快培育一批具有自主知识产权和自主品牌的国际知名创新企业和创新品牌。三是在推动科技与经济社会融合发展上取得新突破。要围绕着首都发展的重大科技需求，组织产学研力量开展重大关键技术攻关，进一步完善科技有效支撑产业发展机制，加快推进科技成果在城市精细化管理、改善民生领域的示范应用，推动首都经济社会发展更多地依靠创新驱动。四是在加强首都创新资源整合上取得新突破。要认真总结推广中关村创新平台的做法，完善创新资源整合的体制机制，建立起以服务促创新、促发展的体系，完善协同创新的工作机制，推动中央在京创新资源与北京地方资源、项目的对接，与首都发展需求的对接，整合资源，集成优势，形成推动科技创新的合力。五是在优化创新创业环境上取得新突破。重点要在完善有利于科技创新市场体系上下功夫，加快中关村国家科技金融中心建设。加快技术转让市场建设，完善知识产权保护措施，搭建为科技人员服务的绿色通道，调动科技人员开展创新和推动成果转化的积极性。加快完善服务中小微企业创新创业的服务平台，进一步优化科技型中小微企业服务环境。六是在加强创新人才队伍建设上取得新突破。要抓好中关村人才特区建设，落实好国家“千人计划”、“北京海外人才聚集工程”等重大人才工程，紧紧围绕首都发展的重点领域、重点产业、重点项目，集中必要的资源，制定有针对性的政策，统筹解决好高层次人才的户籍、住房、医疗、出入境、子女教育等需求，促进人才、技术、项目在京一体化落地。           J177

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　　北京科技创新 指数81.59分

　　首都科技发展战略研究院发布的首都科技创新发展指数显示，2005年以来，无论是创新资源、创新环境方面，还是创新服务和创新绩效方面，北京的科技创新指数整体呈现明显递增趋势，其中创新服务和创新环境方面的指标上升态势尤为突出。经过加权合成，首都科技创新发展指数得分从2005年的基准分60分，增长到2010年的81.59分，年均增长4.32分，表明首都科技创新发展水平不断提高。

　　与有代表性的发达国家和新兴市场经济国家的城市相比，北京在10个城市中排名第五，得分为56.39，整体处于创新发展水平的中间，与发达地区的世界城市相比存在一定差距，但领先于新兴市场经济国家城市，特别是专利数、科技公司指数、科技园区三项创新能力单项指标排名第三，而在创新收益方面有待于进一步加强。

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