移动、联通整肃SP，中网违规被罚1000万元

　　昨天（27日），空中网（KONG.NAS－DAQ)因为彩信业务违规被北京移动公司罚款1000万元人民币。 此前，该公司由于2004年在IVR业务（互动式语音应答）中提供色情声讯服务被中移动进行处罚的事才刚刚结束。

　　记者随即向空中网求证，该公司市场部经理王小姐表示，并不知情。据业内人士透露，此事业界已有耳闻。分析人士也认为，空中网秘而不宣的原因是，“他们去年刚在美国纳斯达克上市，如果披露此消息将严重影响公司在资本市场的表现。”

　　据记者了解，在中国移动的分省签约中，大型SP(服务提供商)因为已在地方接入，早先侥幸逃脱了运营商撒下的“法网”，但目前两大运营商越收越紧的“法网”，对大型SP的违规行为“疏而不漏”。

　　昨天（27日），上海联通公司内部人士向记者证实，继山东联通43家SP被高额罚款后，“包括上海友讯在内的23家本地接入的SP被叫停，这占到了当地总量的20%以上。”同时，上海联通公司设置了上海SP总量上限，规定总数不得超过90家。记者得到的一份《增值业务合作运营商违规行为处罚管理暂行办法》中显示，中国联通把违规SP划分为三种类型：严重违规、总部接入违规和其他违规，包括某些门户网站在内的SP都遭受了重罚。对此，信产部通信政策研究所所长陈金桥在采访中表示，最近信产部已多次召开内部会议，表示将加强增值服务的监管、引导、整治，促使其规范经营。对于SP来说，去年是调整年，今年是盘整年。

　　本月底（31日），将是国内与中国联通公司合作的第一批SP续约的日子。北京一家SP公司的内部人士透露：“联通将在31日前进行大规模的SP行业整合。第一批续约的SP有100多家，我们不在其中。”

　　国际咨询公司负责移动增值业务电信分析师陈曦表示，“SP行业太混乱，中国移动和中国联通近期叫停彩信，清理IVR中的黄色内容，上马MISK平台统一管理用户订购关系，都是希望加强合作业务的平台管理。”

　　但是，也有少数SP因为某种原因“幸免于难”。和讯信息无限增值研发部高级工程师赵巍伟说：“空中网、TOM和中国移动，华友世纪和中国联通的密切关系是业内人士熟知的。”除了某些SP和移动运营商的裙带关系以外，业内人士还认为，从去年8月成立卓望公司开始，中国移动就已倾向于自己操作SP业务，而让现有SP归入CP(内容提供商)的野心也已彰显。KDDI株式会社北京处代表武伟认为：“卓望就是中移动开始独立做SP业务的起点。在增值业务发展成熟的日本和韩国，产业链中只有运营商、CP和最终用户。”

　　陈金桥则认为：“信产部不直接出面管理SP是因为SP业务监管过于细琐。运营商的清理政策必须建立在信产部的直接指导之下，与SP只能是协同监控关系，不可能独立行事。”

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