基本药物省级招标：一场寸土必争的“巷战”

　　药品招标是一种降低交易成本的“阳光工程”，广大患者会直接受益。然而在实际操作中，仍然存在诸多弊端，从9年来20余种招标采购模式无一例完全成功即可见一斑。

　　而随着两大目录的相继出台，基本药物招标的地方版省级招标已经拉开大幕，对全国数千家医药流通企业及生产企业而言，已经到了退无可退的地步，寸土必争成了企业的生存法则。那么，省级招标会给医药企业带来何种机会？以往的弊端是否还会重现？CBN就此进行了深入剖析。

　　对全国几千家医药相关企业来说，随着国家基本药物制度及医保目录的尘埃落定，各省级基本药物招标的大幕拉开，它们的攻防战开始由“阵地战”转入“城市巷战”，寸土必争。

　　国家基本药物制度和医保目录给了拥有独家品种、单独定价和优质优价等产品的企业绝对机会，那么，省级基本药物招标又给医药相关企业带来了什么机会？这些机会又会为谁准备呢？

　　大商业“show”

　　这将是一场大商业的“show”。

　　从4月份新医改文件下发，到8月国家基本药物制度政策公布，再到现今各地陆续启动的基本药物（基层版）招标——在有关基本药物的讨论中，全国性医药企业和地区企业龙头代表的“大企业”，都是以最大受益者的形象出现的。

　　8月，中国医药商业协会发布了2008年中国医药商业企业百强排名。统计数据显示，入围的前500家医药商业企业年销售总额达到4024亿元，占全国销售总额的85.64%，前三位份额已经从2007年的19.23%提高到20.09%。

　　集中度，是中国医药流通企业近年来一直谈论和努力的事，也是此次新医改重点推动解决的问题之一。

　　“根据医改文件，要求选择具备现代物流能力的企业，这实际上已经定义了大物流的入选资格，因为绝大部分中小配送企业根本不具备现代物流的能力。”说这话的时候，耿洪武所在的九州通不仅成为全国医药物流的民营霸主，已经占据了全国四成以上的基层医疗网络，成为基层版基本药物目录典型的受益方。

　　与此同时，国药集团代表的国字系商业流通在全国的商业布网已经完成。北京医药、南京医药（600713.SH）、重庆医药、上海医药（600849.SH）、广州药业（600332.SH）等已经在全国形成了强大的区域性医药商业网络，网点密布、资源深厚，在新医改的政策加速下，这些医药大商业显然在整合趋势中握有更多胜券。

　　而对医药企业而言，当全国各地的招标全部启动，不论是在每个省份各个地区选择一级配送商、逐个议价，还是交付大型商业统一代理、降低费用率等管理成本，对地区性中小商业企业来说，面临的都是一条可见的崎岖路。

　　上海信谊药厂有限公司董事长徐国雄认为，全国大型商业公司、地方国有医药公司和区域性强势商业公司在招标中较有优势，多数中小型配送企业会被淘汰出局，行业新一轮洗牌正在上演。

　　中金公司报告指出，从获益的情况分析，大型商业公司可借助基本药物制度取得市场整合机遇，国药股份(600511.SH)、一致药业（000028.SZ）及地方性龙头企业将获益。

　　中国医药商业协会副会长王锦霞日前就提醒中小商业，国家主导以省为单位的招标采购，对一批小批发商影响巨大，是联大做强还是联大靠强，企业必须适时做出抉择。

　　尽管耿鸿武认为，对中国不少省份复杂的地理环境而言，目前的基本药物还不可能一步到位实现大型商业企业配送，短期内还不会触及地区深耕型物流配送企业的利益，但这个趋势给中小商业带来的压力会越来越明显。

　　北京医药股份董事长陈济生就认为，在基本药物招标的过程中，大商业不会是理所当然的受益者，要做好牺牲一些局部利益的准备，如经营模式从以商品交易为主向以物流配送为主转变，这就意味着，业态的转变会使企业的利润空间被限定在一定范围之内。

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