中国鞋反倾销保卫战“决战”五月

    【环球鞋网】牵涉到全国12400家制鞋企业的中国鞋业反倾销保卫战已经进入关键期。中国商报记者日前在中国皮革协会了解到，本报持续关注的中国鞋业反倾销“日落复审”5月将等待欧盟30个国家投票裁决，这次复审是“日落”还是“日出”的关键焦点，也直接影响中国鞋企是否继续受制于欧盟反倾销措施。

    据中国商报记者了解，如果投票不能通过，出口欧盟的制鞋企业的产品将被强制征收时间延长到3年，甚至达到最长5年，而且征收税点可能增加，再加上今年受国际金融危机的影响，这对于参加集体应诉的60多家制鞋企业乃至更多的关联企业来说，攸关未来生存和生计，对今后中国鞋类出口欧盟无疑是雪上加霜。

    欧盟委员会于2006年10月开始对中国皮鞋征收16.5%的反倾销税，并于2008年10月到期后，进行“日落复审”，这将决定反倾销是继续生效、延伸和提高税率还是终止。

    2008年11月，欧盟委员会就皮鞋反倾销“日落复审”得出抽样结果，包括奥康在内的7家鞋企被抽中，并进入书面答辩程序。2009年1月，欧盟委员会负责皮鞋“日落复审”反倾销调查的官员分成两组，开始对7家被抽样企业进行实地核查工作。截至目前，“日落复审”已进展到关键一步，将等待欧盟30个国家投票裁决。

    据了解，在去年9月17日欧盟内部进行的一次非约束性投票中，27个欧盟成员国中有15个国家反对延长反倾销措施。这表明希望取消反倾销关税的欧洲国家占多数。而欧盟内部也有某种程度上的分歧，很多欧盟皮鞋进口商、在华投资跨国企业，在当前的经济不景气环境下，他们也希望欧盟尽快取消针对中国和越南产皮鞋的高关税。此外，欧洲消费者为降低消费成本，也表示不希望欧盟维持对中国和越南产皮鞋的反倾销关税。

    面对这次反倾销的“日落复审”，本月底前将跟随商务部、中国皮革协会等一批领导一起到国外做游说工作的奥康集团总裁王振滔却显得很自信，他向中国商报记者表示很有信心联合各方人士赢得欧盟皮鞋反倾销“日落复审”的最后的胜利。王振滔表示，本次也是最后一次出去游说，目前欧盟官员正在对实地核查情况做汇总、分析和评议工作。同时他们对欧盟当地进口商和起诉的产业也要进行实地核查，估计最后裁决在5月份就会有结果。

    实际上，欧盟反倾销措施实施两年来，对中国皮鞋业的产品出口产生了较大冲击。

    根据海关统计数据分析，今年1-2月，我国对美国出口鞋3.2亿双，下降12.6%;对欧盟出口2.5亿双，下降18.2%;对日本出口7264万双，下降9.4%。三者出口合计占同期我国鞋出口总量的54%。

    “整体鞋类产品在过去一年遭受到近30年以来的第一次负增长，这其中有政策、金融危机的影响，最主要的还是这两年的欧盟反倾销征税的影响。”中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚非说。

    欧盟是中国第二大鞋制品市场，今年1-2月，我国对欧盟出口2.5亿双，占鞋类产品出口量的22.93%。如果本次欧盟对中国皮鞋反倾销“日落复审”在今年5月份的欧盟国家投票中通不过，那对产品出口欧盟的中国制鞋企业，特别是浙江、福建、广东等地区的企业将是致命的打击。“其实反倾销税的征收对奥康公司来说影响不是很大，可能对温州地区的东艺、巨一、泰马等企业影响比较大些，由于这几家是做纯出口业务，量也不少，基本没有内销，另外吉尔达也是主打出口，兼带部分内销。”王振滔对中国商报记者表示。但同时，王振滔坦言，奥康产品出口欧盟的销售量第一季度下降了30%左右。

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