房价触底尚不明朗，市场供应二元化

　　大力推进保障性住房建设,建立完善的商品房市场供应体系，“双管齐下”的市场趋势已成为房产界新的共识。

　　易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭则建议，在坚持住宅市场化方向的前提下，住房双管齐下可确保楼市走向完善。

　　价格走势持续混乱

　　北京的房价再次陷入迷局。先是有了几个月的楼市“小阳春”，近日有关机构的统计数据却称，房屋成交量在下降，房价到底是面临继续上涨的压力，还是已经濒于触底，不管是专家学者，还是开发商抑或是购房者，似乎没有人看得清楚。

　　“五一”之后的统计数据显示，北京楼市交易量在上周出现下滑景象。周商品住宅期房共计签约2977套，环比前一统计周期的3722套下滑20.02%，日签约425套，现房签约则下滑6.29%。交易量冲高后回落至日均400余套的一般水平。

　　而亚豪地产的数据则显示，今年一季度，京城新盘总体的开盘均价为11961元/平方米，这个数据比2008年四季度的开盘均价每平方米下降了近2000元，几乎与2007年第二季度持平。但很多购房者声称，并没有明显感到房价的下跌。

　　“房地产最大的问题是民众意见太多。”这是全国工商联房地产商会会长聂梅生在接受记者采访时曾说过的话。到去年为止，开始于1998年的房改整整十年，但十年之后，我国的住房制度却走向了“再提保障，重归民生”的轮回。

　　保障性住房提速

　　自从1998年住房体制改革以来，房地产业得以迅速发展起来。但是，在市场化进程越来越快的情况下，我国住房保障体系建设却处于缓慢甚至是局部停顿的状态，而随着各地房价的飞涨，中低收入家庭的买房难租房难的问题也日益突出。

　　为此，2007年国务院出台了“24号文”，加强廉租房和经济适用房建设；2008年各地出台了《2008-2012年住房建设规划》，明确住房保障产品建设规模；同年11月，在中央“4万亿投资”的背景下，“9000亿安居工程投资计划”随之推出。

　　二元化市场供应体系

　　易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭称，从国家出台的一系列举措可以看出，今后我国住宅产业的发展将实行市场化和保障化两条轨道。只是问题的关键在于，如何界定好市场与保障之间的界线，如何让“市场的归市场，政府的归政府”。

　　易居房地产研究院的研究报告认为，一定要在坚持住宅市场化方向的前提下，结合我国的现实经济发展水平和房地产业发展现状，积极、稳定、协调地推进住房保障体系的建设。最终目标是形成比较健全的住房“二元化”、“双轨制”体系。

　　杨红旭举例说，仅从产品角度分析，廉租房和经济适用房，政府要做主导者，棚户和旧城改造也要划分清楚，部分可纳入经济适用房体系，部分让市场作主导。而纯粹的商品住宅市场，应该全面放开，可不再进行干预。

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