中国或推第二套经济刺激方案

　　昨日有媒体报道，由于中国经济在近期迅速恶化，而此前颁布的4万亿基础设施建设方案效用尚未显现，中国政府很可能需要在近期推出第二套经济刺激方案，以刺激国内消费并帮助低收入者渡过难关。 
 
　　包括美林、中金及巴克莱资本在内的多家投行分析师都认为，在部分国家和地区推出发放消费券等措施之后，中国政府首先要做的就是降低所得税税率并开拓帮助民众增加收入的新渠道。这些分析师认为，通过颁布新的经济刺激计划，将有助于这个全球第四大经济体早日走出经济衰退的困境。

　　中金公司驻北京经济学家邢自强表示：“中国政府很可能在2009年初宣布一项新的经济刺激方案，以刺激国内经济信心的复苏，而那个时候很可能是中国经济所要面临的最为艰难的一段时期。”邢自强还表示，为了刺激中国国内消费的增加，中央政府的财政赤字也会出现大幅上升，并有可能从2008年的1800亿元人民币上升至2009年的9000亿元人民币。

　　中国政府在11月9日宣布了一项价值4万亿人民币的经济刺激方案，该方案旨在通过大规模的基础设施建设来提高对城市低收入者及农民的补助，从而刺激收入及消费的双向增长。

　　一位巴克莱银行驻香港经济学家表示，中国政府需要采取更多更快的措施，才能有效刺激经济复苏。他说：“相比于通过增加政府开支来刺激投资而言，刺激居民消费往往是一个难度更高的问题。中国政府应该尽早推出相关措施。”

　　财政部大规模筹资方案呈国务院

　　据《成都晚报》报道,有地方发改委的官员表态认为,此次4万亿元投资力度仍显不足,同时地方政府的配套任务太重,需要中央放行地方政府债券发行以筹措建设资金。一份由财政部牵头起草的关于允许地方发债的方案已提交国务院。据悉,财政部已在预算司下新设立了地方政府性债务管理处,专门负责地方政府债务的管理。

　　各项经济刺激计划出台后,政策的落实效果被认为是明年GDP增幅能否成功保“8”的关键所在。在发改委的一次内部会议上,地方官员纷纷呼吁放行多渠道的融资方式,允许地方政府发行债券。

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