上半年,泉州产业经济“马太效应”凸显,两极分化加速。在规模以上工业总量不断扩大的情况下,生产仍保持平稳增长,工业经济效益有所提高,在实现利润总额不断增加的情况下,也出现部分行业生产增幅放缓甚至下降,小企业生产形势严峻,亏损企业亏损额大幅增加等不利局面。
对此,泉州市政府发展研究中心有关人士认为,在国内外的不利形势下,政府纾困化压,通过建立原材料价格上涨风险对冲机制、引导民营资本联合运作等方式引导企业走出困境。
产业两极分化加速
今年上半年,全市累计完成工业产值2328.24亿元,其中规模以上工业完成产值1941.24亿元,占全部工业产值的比重约83.4%。相比之下,泉州众多小企业生产形势严峻,出现了不同程度的萎缩。
从产业看,传统产业也继续保持着高速增长态势,同期,处于培育阶段的五大新兴产业增速仍低于全市水平。上半年,全市规模以上纺织鞋服、建材、工艺制品、食品饮料及机械制造等五大传统产业累计完成工业产值1277.01亿元,而石油化工、电子信息、修船造船、汽车制造及生物医药五大新兴行业作为泉州市确定的实现工业转型的重点行业,上半年生产平稳增长。
据分析,五大传统产业增势强劲,五大新兴产业增速低于全市水平,前者是因为有坚实良好的产业基础,后者的产业生态、环境还没有完全形成,一时间要实现快速增长也不大现实,所以,出现这样的情况是很正常的。而上半年新兴产业的增长还受到联合石化年初停产检修的影响。另外,传统产业和新兴产业也不能截然分开。传统产业现在在工艺、科技方面,也因注入很多新兴的元素而带动高速增长。
政府如何
帮企业纾困化压
受国家从紧货币政策、出口退税率下调、美元贬值、原材料价格上涨等因素的影响,泉州大面积存在的中小企业生产形势严峻,出现了不同程度的萎缩。泉州市政府经济研究中心研究员游孙权表示,在国内外的不利形势下,政府纾困化压,切实帮助企业解决生产经营难题,提升政府服务经济发展的水平。
在原材料成本控制方面,可引导企业建立健全原材料价格上涨风险对冲机制。鼓励行业龙头企业积极谋求与上游企业建立战略合作伙伴关系,通过签订长期合同在一定程度上锁定原材料成本,或者以全资持股、控股、参股等形式直接向上游原材料领域扩张,实行多元化经营。鼓励企业积极与行业内同等规模和实力的其他企业开展广泛的、深层次的合作乃至合并,以期在原材料价格谈判中争取更多的话语权,促进本地企业深化行业内部的分工协作。借鉴“三来一补”的政策做法,制定出台鼓励纺织服装、制鞋等劳动密集型行业龙头企业、品牌企业主动将订单委托给本地区中小企业加工生产,本地区中小企业积极争取承接行业龙头企业、品牌企业订单的政策措施,以促进本地优势产业链的延伸完善、产业分工协作的优化和产能的充分利用。
信贷紧缩政策背景下,受七匹狼、海天、卡宾、盖奇、爱登堡等17家泉州知名企业联合投资成立总注册资本为5.1亿元的福建省闽商投资股份有限公司的启发,游孙权认为,应因势利导推动企业联合经营,鼓励企业之间进行横向的兼并、收购、合并重组等多种经营战略,借助财团企业的规模资金优势,尽快开发生成并消化一批传统产业的新项目、大项目,把基础雄厚、底蕴充足的本土传统产业引向高端化发展;推动企业强强联合拓展国际市场,联合在海外市场设立销售公司、发展代理商,提升产品国际市场占有率等。
而立足纺织鞋服、建筑建材、食品饮料、工艺制品及机械制造等传统产业领域,通过制定出台和实施相关优惠扶持政策措施,重点培育发展具有鲜明区域特色和比较优势的行业总部经济,也是泉州的当务之急。
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