广东：500亿为珠三角企业搬家

　　29日，广东省省长黄华华表示，在未来的五年时间内，广东省预计投入500亿元，用于鼓励珠三角劳动密集型企业向粤北山区、东西两翼地区转移，同时还将出台7项配套及优惠措施。目前在珠三角地区设厂生产的港企台企如能选择转移，省政府更会每年拨出5亿元予以奖励。另外，为了与企业转移相配合，广东省还计划五年内转移本省劳动力600万人，组织技能登记培训360万人。

    黄华华透露，为加大产业转移力度，未来广东将落500亿重本，在9个方面加大投入。针对不少珠三角企业所反映的产业园区基础设施不足问题，未来5年，广东每年将投15个亿扶持欠发达地区完善基础设施；每年投15亿择优扶持3个欠发达地区产业转移园；每年投10亿扶持欠发达地区重点产业发展。此外，5年投20亿在粤北山区和东西两翼增设1-2个大型产业转移园。广东省还将优先安排产业转移园的电网建设和改造项目。鞋革

    此外，广东还将通过免费技能培训，鼓励农村失业青年参加技校学习，进行农村标准化建设和土地改造等，改善欠发达地区的投资软环境，在此方面5年将投入近200亿元。黄华华称，由于不少珠三角劳动密集型企业，员工多，搬迁不易，广东省还将设立鼓励产业转移基金，连续5年每年5亿。

    同时，广东还将对欠发达地区产业转移园进行电费减免，拉开与珠三角地区成本差距，该项投入5年将达100亿。为降低产业转移园内企业用地、用工、用电的成本，提高对转移企业的吸引力，广东还将推进销售电价区域同网同价，使产业转移园电价比珠三角地区电价低0.1元/千瓦时。同时，产业转移园内还将推行「零收费区」的做法，除国家统一征收的税费外，不再对入园企业征收任何地方性收费。

    根据新的决定，广东各级党委、政府和有关部门必须将双转移成果纳入经济发展规划和年度计划，并作为政绩考核的重要内容，实行领导负责制，建立目标考核制度，直接挂钩官员考核体系。新的决定如能落实，到2012年，广东在东西两翼和粤北山区，将形成一批布局合理、产业特色鲜明的产业转移集群，力争三年初见成效，五年大见成效。届时，珠三角地区劳动密集型企业比重显著下降，人均GDP高于生产总值增长率2个百分点。

    香港中小企业经贸促进会会长、香港电镀商会会长李月亮表示，广东省出台措施鼓励产业转移，可能会对珠三角三成左右的港商有吸引，这些港商集中在交货周期比较长的行业，如鞋业、皮革等行业。而另外一些交货周期比较短的行业，则仍将选择珠三角地区，保持能在与香港2小时的交通圈范围内。对于广东省对产业转移企业的奖励基金，李月亮称，对于转移企业来说，转移成本昂贵，分到的奖金很有可能得不偿失。同时，他认为，如果珠三角地区为实现转移，再度提高门坎，可能不少中小港企将无力应付，选择撤离。

    粤推产业转移七配套措施

    1.加强产业规划引导。珠三角各市将制定相应的产业转移规定和实施方法，提高产业用地、能耗、水耗和污染物排放标准，提高劳动密集型企业准入门坎。明确制定劳动密集型产业转出目标、所占比重、加快引进、发展先进制造业和现代服务业，加速产业升级，避免产业空心化。

    2.实行产业集聚发展。转移园区实行专业化发展，围绕延伸产业链，推动上下游产业配套发展。

　　3.努力降低产业转移园生产成本。

    4.加大用地扶持力度。投资10亿以上重大项目的用地计划由省专项安排。允许珠三角地区委托山区对口卡法补充耕地，鼓励采取土地置换、土地使用权调整、改变土地用途等方式盘活用地。

    5.加强园区配套基础设施建设。

    6.不断园区管理服务水平。

    7.切实加强环境保护。

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