沿海→成都一双鞋的产业转移路

　　[镜头]

　　时间：3月11日到3月15日崇州市委书记范毅带着崇州的招商团，在长三角的上海、江苏、浙江各大城市高密度高强度地穿梭。5天时间，单边行程3000多公里，接触数百家企业。14日，他们进入温州，举行“2008成都·崇州制鞋产业推介会”，惊动整个温州城，会场一下子来了200多家制鞋企业负责人，包括温州制鞋业龙头企业之一的巨一集团，当场签约10家，许多鞋厂老板纷纷表示要组团到崇州考察。

　　接着，直接负责招商的崇州市长助理何雨继续南下考察福建泉州、莆田和珠三角的广州、深圳、东莞等地。

　　时间：3月20日范毅参加成都大洋创新制鞋产业孵化园奠基仪式，这个孵化园是专门为中小制鞋企业而建立的，筹备期间就吸引100多家制鞋及配套企业。此时，崇州整个制鞋企业规模达到300多家，而在去年年底，这个数字是218家。

　　谋动　一次东南沿海之行

　　崇州　从招商到选商

　　崇州此次大规模“主动出击”，缘于范毅与温州制鞋企业老板的一次交流。他们告诉范毅，受政策和市场因素影响，广东不少制鞋企业关闭或转型。数据显示，2007年前三季度，广东大约有近千家鞋厂及相关配套企业或主动歇业或倒闭或外迁。除了制鞋业，遭遇困境的还有制衣、玩具加工、电子加工等劳动密集型行业。

　　范毅敏锐地察觉，“这是承接东部沿海地区产业转移的大好时机，必须主动出击”。

　　外迁与承接，中国制造业的“东移西进”，在2008年明显加速。

　　承接产业转移，成都与东南沿海城市，因“一双鞋”联接得更加紧密。

　　“为了主动承接东部沿海地区产业转移，市委、市政府决定在3月5日以前把所有大型会议全部开完。”春节过后，范毅感到强烈的紧迫感，沿海制鞋企业不断关闭的消息传来，他已明显感到“东鞋西移”的脚步声越来越急促。

　　制鞋业是成都市规划的九大产业集群之一。在范毅看来，崇州在承担武侯区“中国女鞋之都生产基地”功能之后，必须“眼睛朝外”，瞄准长三角、珠三角，主动承接沿海和东部地区产业转移。

　　2005年就具体从事招商工作的何雨，也明显感受到“东鞋西移”的加速。“以前，即使是一家很小很小的企业，我们主动上门磨破了嘴皮还是请不动。而现在，我们不是招商，是选商。”变化的主因还是整个制鞋业对成都的信心。“在东莞，我遇到一名来自西班牙的著名鞋类采购商，他非常热情地跑过来对我们说：中国的制鞋业以后就在成都！”

　　大势所趋，勤练内功做好服务，不怕“鞋”不来。但要“选”，也要走出去才能“选”到又好又快发展的项目。

　　按范毅的计划，崇州的主动出击，将“参加成都市今年在东部沿海举办的3—4次重大招商活动”。

　　崇州想要向东部发出这样的信息：我是“东鞋西移”的最佳承接地。

　　规划　一大产业转移之梦

　　成都　全国最大鞋业制造基地

　　谋定而后动的不只是崇州。

　　按《成都制鞋产业集群发展规划》，成都市将在2015年成为全国最大的鞋业生产基地，国内制鞋业重要的研发设计及检测中心、贸易中心、人才培训中心、品牌展示中心、信息中介服务中心，形成年生产能力达5.5亿双，制鞋产业总规模1000亿元，带动成都及周边96万人就业的规模……

　　根据中国皮革协会的信息，目前全世界每年鞋业生产规模为160亿双，每百双鞋中有一双产自成都，成都年产皮鞋为1.6亿双，并以女鞋为主，年产量在1.4亿双，制鞋业从业人员近15万，年产值达150亿元。

　　产业基础和完善的规划，为成都承接“这双鞋”抢占制胜先机。武侯、崇州、金堂，各显身手。

　　武侯，提升设计、研发能力和品牌知名度。2006年武侯区得到“中国女鞋之都”称号，在区域品牌上具备优势。2007年，武侯区通过举办中国女鞋之都国际采购节，开始与国际鞋业进行交流合作，着手实现品牌、渠道、研发等方面的提高。

　　崇州，在“东鞋”茫然之时，加快“请进来”步伐。到2010年，引进大中型制鞋及配套企业500户以上，年产皮鞋1.2亿双，工业产值100亿元，提供就业岗位27万个；到2015年，达到产值400亿元。

　　金堂，打出“人才牌”。金堂县常年在外务工人员18万人，其中鞋业人才是这支“大军”中人数最多、实力最强的一支。县委书记何立斌曾远赴深圳，请打工“打”成老板的金堂老乡们回乡办厂。目前，全县已有7000余人回乡创业，开办企业近300家，其中制鞋企业占一半以上。金堂规划，到2010年，入驻制鞋及配套企业300户以上，年产8000万双，产业总规模达到72亿元。建成较大规模的鞋业技工学校，年培训各等级技术工人1万人以上。

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