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财政部长谢旭人称:印花税调整将会认真研究


[  东南早报    更新时间:2008/3/7  ]    ★★★

  

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澳门女记者在获得最后一个提问机会时连问三个问题,邀请三位部长分别回答(中新社发)

  早报讯 国家发改委主任马凯昨日明确驳斥“中国宏观调控失效论:既不合逻辑又不属实”。对于能否实现政府工作报告提出的“今年CPI涨幅控制在4.8%”的目标,马凯称:有决心、有条件、有措施。

  昨日,十一届人大一次会议举行政府工作报告公布后的首场发布会。三位中国宏观调控的重量级人物共同出席:国家发改委主任马凯、央行行长周小川以及财政部部长谢旭人分别就物价、货币政策等热点回答记者提问。

  宏观调控失效不合事实

  如果没有坚决果断地宏观调控,粮食还是继续减产,投资还是膨胀,那中国经济将会不堪设想。

  国家发改委主任马凯表示,五年来,中国经济既快又稳发展,经济增长连续五年保持在10%%左右,经济运行的质量、效益大幅增加,经济结构不断改善,特别是民众得到了更多实惠。

  马凯指出,这些成绩有目共睹,在政府工作报告中有大量的数字和事实。“如果我们认同这几年经济社会发展形势是好的,但又说宏观调控不力甚至失效,这在逻辑上是讲不通的,也是不符合事实的。”

  马凯表示,中国经济近几年进入快车道后,也带来一些矛盾和问题,主要是乱搞开发区,大量占用土地、耕地,一些行业投资盲目扩张。所以经济遇到了粮食减产和投资膨胀“两碰头”的局面。从历史经验来看,凡是出现“两碰头”,不及时采取果断措施,经济必然要出现大的起落。

  马凯表示,历史不能重演,但历史可以比较。如果中国政府没有坚决果断地宏观调控,粮食还是继续减产,投资还是膨胀,特别是像一些行业奔腾式的膨胀,如果几万亿的流动性没有回收,那中国经济将会不堪设想。经过这五年,中国经济没有出现大起大落,这正是宏观调控的最大成果之一。

  有决心实现价格调控目标

  目前的价格上涨,主要是由农产品价格上升引起的价格结构性上涨,与全面、持续、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀不同。

  政府工作报告提出,今年居民消费价格总水平涨幅将控制在4.8%%左右。国家发展和改革委主任马凯表示,有决心、有条件、有措施实现这一目标。

  马凯表示,有决心,就是要按照中央确定的把“双防”,也就是防止经济由偏快转为经济过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,作为宏观调控的首要任务,特别是要把防止演变为通货膨胀摆在更加突出重要的位置上。

  有条件,就是中国经济的综合实力明显增强,财力、物资都比较雄厚。在市场激烈竞争的压力下,虽然有成本推动,但是企业也不敢轻易涨价。

  有措施,就是政府已经采取和正在采取一系列控制物价过快上涨的措施。温家宝总理在政府工作报告中讲了九条。

  马凯表示,目前的价格上涨,主要是由农产品价格上升引起的价格结构性上涨,与全面、持续、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀不同。同时食品价格上涨的原因也是多方面的,主要是合理的恢复性上涨,同时受到国际食油价格上涨影响。但并不能因此忽视价格上涨的压力,因为价格问题关系全局。

  利率上调存在空间

  什么时间、什么幅度去调整利率也是很有艺术的。

  去年央行持续加息,美国则采取持续降息政策,导致目前我国利息已与美国产生了倒挂。这种情况也给我国再次加息带来了压力,央行行长周小川昨日表示,中国利率上调的空间肯定还存在,只是利率的经济杠杆用起来要考虑它的利弊。

  “什么时间、什么幅度去调整利率也是很有艺术的。”周小川指出,美国利率的下调对中国利率政策是有影响的,但影响只是一部分。在考虑利率政策的时候,除了中美利差、通货膨胀,还有若干因素需要考虑需要经过综合比较来选择。

  房贷目前发展比较健康

  从商业银行的角度来讲,还要重点发展住房消费的信贷业务。

  从去年夏天开始的美国次贷危机到目前为止还未真正见底。而国内银行房贷业务比例的逐步上升,中国是否也会发生类似的房贷危机?周小川认为中国的房贷,特别是住房消费房贷目前发展还比较健康。

  住房信贷业务的质量怎么样?周小川表示,无论是政策层面还是各家商业银行在掌握住房信贷风险控制和条件上,中国掌握得都不错。绝大多数住房消费贷款首付比例在30%左右,从来没有搞过零首付。同时对偿付能力都要有明确的审查,住房贷款必须查询个人征信系统。利息也没有首期零利率。中国房贷起步时间还不太长,总的比重还不算大。从商业银行的角度来讲,还要重点发展住房消费的信贷业务。

  居民对外投资限制渐减少

  国内对外投资目前有多种渠道、多种方式,也不一定非要投资港股,还有日本、伦敦以及新加坡等多个市场。

  中国人民银行行长周小川表示,鼓励国内居民对外投资,过去的各种限制和审批措施,慢慢都要减少或取消,但具体一项措施的推出,要适时适度。

  国家外汇管理局去年8月20日宣布一项“港股直通车”计划,但目前仍未实行。周小川在被记者问及此事时表示,中国GDP中储蓄率比较高,如果都用到国内投资,就会过热,也有可能产生产能过剩。在这种情况下,必然有相当一部分钱投资到国外。中国鼓励对外投资,过去采取的各种限制和审批,慢慢都要减少或取消,目前这方面的步伐比较快,但还有很多措施要推出。

  至于记者提及的某项具体措施,周小川表示,各界的具体看法不同,有人会把弊端看得重一些。他强调,任何措施都应该适时适度推出,这一方向不会动摇,主要还是看国际收支形势的变化。周小川也表示,国内对外投资目前有多种渠道、多种方式,也不一定非要投资港股,还有日本、伦敦以及新加坡等多个市场。

  关于人民币汇率问题,周小川表示,从分析的角度看,人民币适当升值或者稍微快一点,有助于抑制通货膨胀。但是从中国这个大国来说,抑制通货膨胀不会成为汇率浮动变化的主要原因,因此无须把汇率变化过多地看做是为了抑制通货膨胀。

  将认真研究印花税调整

  我们从网上也注意到,有些人士提出了有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议。

  印花税调整随着最近股市的震荡也被推到了舆论的风口浪尖上。对于是否调整股票交易印花税,降低投资者的交易成本,昨日财政部部长谢旭人仅表示将认真研究印花税调整,没有透露具体的细节。

  “我们从网上也注意到,有些人士提出了有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议。对此,我们将会认真地加以研究。”谢旭人强调,资本市场在我国国民经济发展中发挥着重要的作用,所以财政部门对此非常重视。财政部将配合有关方面,认真分析和把握当前中国资本市场的发展规律、阶段性特征和内外部环境,研究和实施好相关的政策,继续支持强化市场基础建设,优化市场结构,提高上市公司质量,加大监管和执法的力度,维护市场平稳运行,促进股市稳定健康发展。(据新华社、中新社、《新京报》综合报道)

  

 

 

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