价格管制会否加速乳品业洗牌？

    孔祥智：在内外市场压力下，未来五年我国乳品加工行业将重新洗牌，强者愈强

    【背景】1月15日，国家发改委公布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，宣布对包括牛奶在内的部分重要商品启动临时价格干预措施。国家发改委规定，达到一定规模的生产经营企业须实行提价申报，有关企业须在提价前十个工作日，向政府价格主管部门提出调价申请。在需向其提价申报的三类12家企业名录中，乳品企业伊利、蒙牛、光明、三鹿榜上有名。

    就在发改委启动临时价格干预措施期间，中国多个地区正形成新一轮牛奶涨价潮。据新华网报道，从2月份开始，上海市光明奶制品入户定价上涨0.4元至0.5元，这是2007年11月以来入户奶制品又一次提价；南京市卫岗牛奶入户定价也将上涨0.2元。

    受饲料上涨影响，过去一年，奶业企业已饱受原料奶收购成本上扬之苦。根据“2008中国奶业发展高峰论坛”上披露的数据，过去一年，饲草料成本上涨了10%—15%，饲料玉米价格上涨了40%。受此影响，部分牛奶价格已开始上调。2007年底至2008年初，光明、蒙牛、伊利、三鹿先后调整了酸奶和部分鲜奶的价格，幅度在10%至20%。

    2007年9月，国务院出台了《关于促进奶业持续健康发展的意见》，提出了旨在提高奶农收入的八条政策措施，包括：加大奶牛良种补贴力度、实施后备母牛补贴政策、对奶牛养殖农户购置牧业机械和挤奶机械给予补贴、完善奶牛重大疫病防治和扑杀政策、建立奶牛政策性保险制度、支持建设标准化奶牛养殖小区、加强对奶牛养殖农户的信贷支持和完善奶业产业政策等。

    中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智预测，2008年，我国原料奶价格将继续上涨。其主要原因在于，现行原料奶定价机制不尽合理，奶农利润过低。以玉米为主的饲料价格持续上涨、养牛劳动力成本和土地价格日益提高，这些因素都推高了奶牛养殖的成本。

    原料奶价格上涨拉动了各地成品奶价格随之上涨。但由于牛奶是居民日常生活中的重要消费品，在政府临时价格干预措施作用下，成品奶价格上涨幅度将会小于原料奶。这样一来，乳品加工企业成本上升，价格上涨又受到限制，利润空间将会被大大压缩。

    孔祥智表示，这将使很多小企业生存困难，而大企业凭借规模效应和资金技术优势，能够尽可能消化掉利润减少的不利影响。今后，中国乳品加工企业必须更多通过提高生产技术、管理水平来化解成本上升的压力，提高利润，而不能像现在这样，单纯靠提高产量、扩大地盘的粗放式增长。

    目前，发达国家的乳品市场已近饱和，而中国拥有巨大的乳业潜在消费能力，一些跨国乳品企业正在加速拓展中国市场。孔祥智认为，中国乳品加工企业将面临更多的挑战。在内外市场压力下，未来五年，我国乳品加工行业将重新洗牌，强者愈强，弱者要么倒闭，要么被兼并。未来，中国奶业将进入质量型增长阶段，由少数几家大企业主导整个行业。

    孔祥智说，目前，国内的几家液态奶巨头伊利、蒙牛等的战略扩张已基本完成，奶源、区域基本瓜分完毕，接下来就是拼质量和服务了。对于大企业来说，在成本上升压力下，可以通过控制管理成本、提高生产技术和开发高端产品来提高利润，如蒙牛乳业的特伦苏、伊利乳业的金典，都是价格较高、定位高端的产品，这一块利润仍有较大上升空间。

    去年九月，国务院出台了《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》，孔祥智认为，“意见”的目的在于提高奶农收益，增加原料奶供应，从而缓解目前原料奶价格上涨的压力。不过，他指出，现行原料奶定价机制仍不合理。数量众多、小而散的奶农难以与少数几家大企业开展价格谈判，这样的局面在短期内不会改变。他认为，将农户集中起来，组成奶农合作社、奶牛协会这样的农民专业合作组织，将有利于提高他们与大企业谈判的话语权。

http://www.ppzw.com/Article_Class2.asp?ClassID=87

中国品牌总网

1