业内人曝假身份手机卡内幕，只求量不管质

    12月初，几经犹豫后，多名业内人士化名郑义勇敢地站了出来称，在必要时愿向司法机关作证——郑义说，这个假身份包括：假身份证复印件、假身份证以及冒用他人身份证，主要源头在赚取佣金的业务员和代办点。因残酷市场竞争，在缺少严格监管情况下，许多业务代办点（店）、部分SP代理商在降低投诉等因素影响下，从两三年前开始，西安通讯市场开始有人用假身份办手机卡，近一两年来愈演愈烈……

    市场竞争 业务员只求量不管质

    通讯市场结构就像一座塔，业内人士阐释，最上端的是通讯运营商（包括直属营业大厅），其次的是一级代理商。一级代理商有通讯运营商认可的资质，有的地方还有二级、三级甚至更多。在代理商下面，又有三个并列渠道：其一，业务员。通过业务员拓展渠道，下面延伸至专营手机卡的业务代办点（店面）；其二，直营店面。代理商直接供卡，不能上用户资料；其三，是装有可上用户资料系统的店面，可办卡。

    化名郑义的业内人士指出，在利益驱动下，业务员以及其下面的业务代办点，只求“放量”不管用户身份真假。在代理商任务完成的情况下，直营店面和装有用户资料系统的店面一般不采用假身份办卡，一旦代理商任务未完成，这两个渠道也暗中悄悄用假身份办卡。以付费手机卡为例，办该卡免费入网，但业务代办点都要提出预付话费。以预存100元话费为例，每张这样的卡，业务员是以每张数十元从代理商手中拿到的。业务员以原价给代办点供卡，从代办点办卡预存话费中提取佣金。为扩大出卡数量和预存话费额，在缺少监管情况下，这些业务代办点或店面就偷偷大量使用假身份办卡。

    短信投票 催生假身份办卡

    据透露，还有一个重要原因鲜为人知：那就是时下花样繁多的各类手机短信投票热。SP代理商，就是短信代理商，可提供手机、小灵通短信投票、语音订制和声讯热线等服务。

    “我们曾在一天内为一名参加选秀的选手投了10万张票。”郑义道出了其中“奥秘”，他们所投票用的手机号大多都是假身份办来的。他说，以一条短信费用2元为例，通讯运营商只得0.5元到1元左右，其余的1至1.5元则是SP代理商的佣金。为赚到更多佣金，部分SP代理商，会雇用大量业务员在全国各地低价收购手机卡用来投票。而要想办出如此大量的卡，就需要有大量的假身份证复印件。

    降低投诉 不能说的秘密

    对于一级代理商来说，如果发生客户投诉事情，是要被通讯运营商处罚的。业内人士指出，因此代理商会千方百计想办法降低投诉率。所以一些代理商便对业务员或代办点用假身份办卡的现象默许。

    郑义称客户如投诉，须有机主本人的身份证原件业务部门才能受理。为规避处罚，一些代理商也暗自希望更多的手机机主不是真实身份，“因为这些假身份用户无法用机主的身份原件前来投诉”。

    在各种假身份办的手机卡中，除过使用假的身份证复印件外，一些客户的真实身份也会被业务员用各种手段挂上其他的手机卡。这也是为什么不少人名下会莫名其妙地出现手机欠费，乃至被拉到运营商的“黑名单”中。

    此外，当发现自己身份证被盗用办手机卡，有人来投诉时，个别代理商会想方设法推托的。一旦客户投诉，通讯运营商会先受理，然后转至经办代理商处理。一些代理商会认真调查处理的。但另有一些代理商处理投诉却有一个不能说的秘密：想尽办法证明，是用户自己未保管好身份证，责任是用户的。比如，接待人员很客气地询问投诉者：“您的身份证是否丢失过？”“您有没有把身份证借给别人使用过？”“你有没有用身份证办过贷款？”……

    总而言之，一个人日常生活中可能用到身份证的地方，这些代理商接待人员都会作为客户没有保管好的可能性存在。而在此时，许多客户就不能肯定自己是否存在上述情形，进而撤诉。

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