非法传销进军互联网受打击，Q金网CEO被批捕

    权威解读

    直销监管网正建设中

    上月末，国家工商总局打击传销办公室负责人刘敏在接受记者采访时，首先解答了Q金业务为何被工商部门定性为非法传销。他指出：从传销制度本身来说就是欺诈，即少数人通过高额回报这一诱饵骗取并分得大多数人的钱。许多参与传销的人，常常误认为是政府查了才使自己受损失。事实上，只有这样才避免了更多人被骗造成损失。其实，即使政府不管，传销网络也不能无限扩大，总有一天会崩盘。上线和组织者从业务设计当中、从制度上为自己设置了提取收益的便捷途径，换句话说，Q金会员的钱有可能早就被这些人瓜分了。东窗事发前公司本身就没有钱了，会员们如何能挽回损失？

    据刘敏透露，由于如Q金网一类的新兴的网络传销案件在查处中频遇定性难、取证的法律效力问题，同时为解决传销违法活动的滞后特性，国家工商总局联合公安部、信息产业部将于年内出台《查处和取缔网上传销案的规定》。同时，还将通过与信产部、公安网监联合建立一张全新的监控网络，借此，将能加快认定及查处网络传销类案件的速度，以防止更多人被骗。工商总局的直销监管网一旦建设完成，今后如果发现疑似传销的案件时，人们就可很便捷地登录该网站进行举报。

    对于记者提出的，若确有不明真相又确实未借此发展会员获利或自己获利的会员，在法院对涉嫌非法传销的公司的行为判定违法之后，且公司账户还有钱时，能否对这类会员予以退还会员费时，刘敏表示从法律的角度来看，不能因为同情而予以赔付。他强调说：“一般而言，参与传销本身就是违法，不能按消费者的身份予以退赔。这些参与者从法律上看都具有双重身份，既是被骗者也是施骗者。查处是为防止更多人受骗，要求赔偿的法律依据不足，这些人是层层在分这些钱。”但是，国家对于一般的参与者，多采取惩治和教育相结合的方法，没有判定他们有违法行为，一般会处以1000元的罚款。但是，本案中的会员能否最终获得入会费退赔，还要看法院对该公司及其主要负责人的最后判决而定。

    律师说法

    参与传销应担法责

    一位不愿透露姓名的律师向记者表示，当前，网络传销与典型传销一样在司法判决时，都是依照《禁止传销条例》及《刑法》，参与传销者应承担的法律责任为：

    依照禁传条例第二十四条规定，其行为构成组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。而刘敏表示，依照我国刑法，对传销案件主要头目的刑罚最高为5年，但通过多年的查处案件发现，这一打击力度还不够，他们认为应该加高刑罚年限。

    介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条例第七条规定的行为，参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。

    同时依照条例第二十五条规定，工商行政管理部门依照第二十四条的规定进行处罚时，可以依照有关法律、行政法规的规定，责令停业整顿或者吊销营业执照。同时，在第二十六条中规定，为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。为传销行为提供互联网信息服务的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并通知有关部门依照《互联网信息服务管理办法》予以处罚。
 

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