摘要:海南,这片镶嵌在祖国南疆的瑰丽宝地,以其醉人的风情吸引着无数游客慕名而来。然而,当春节的喜庆气氛弥漫全岛,游人如织时,今年“返程出岛难”的问题却尤为明显。
今年春节,海南旅游市场迎来爆发。
据相关数据统计,春节8天假期,海南全省接待游客951.45万人次,实现旅游总收入151.27亿元。与去年同期相比,分别增长48.8%、62.7%。与2019年同期对比,分别增长52.6%、76.7%,再创历史新高。
除得天独厚的气候优势外,今年海南推出的环岛旅游公路以及各地举办的民俗活动,也让餐饮、酒店住宿、景点门票等实现大幅消费增长。
离岛免税购物是海南旅游消费市场的“金字招牌”。为了促进消费,海口市政府在春节期间投放了1200万元的离岛免税电子消费券,2月10日至17日,海口海关共监管离岛免税购物金额24.89亿元,购物人数29.77万人次,人均消费8358元。“热辣滚烫”的海南消费市场,用一张大爆发的成绩单回击着“三亚遇冷了”的说法。
然而,当数百万游客涌入海南享受这里的海韵、阳光和沙滩时,陆续有游客发现,从海南返程的机票价格持续走高,部分航线甚至出现了“一票难求”的情况。一场“海南出岛危机”悄然而至。
新能源车主弃车离岛
“来的时候好好的,现在回不去了”。在假期最后两天,从三亚飞往国内多个城市的机票价格明显上涨,且余票非常紧张。有不少等待离岛返程的游客表示,“去的时候机票只要1000多元,现在回来暴涨到1万多,经济舱一票难求,这个价格都可以飞趟欧洲了。”在春节假期末尾,通过订票软件查询可以发现,三亚飞往上海、杭州的直飞经济舱机票已经全部售罄,少量剩余公务舱价格逼近万元。在春节假期的最后一天,平台推荐的中转机票价格基本在万元以上,甚至一度突破2万。
不仅是天上飞的贵,海上乘船离岛的方式同样火爆。尤其受到出行结构变化的影响,大量新能源车进入海南。而汽车离岛需要通过港口轮渡过海,但每艘船上装载的新能源汽车数量有限制,不少新能源车主等候多天都抢不到票,只能选择“弃车离岛”。2月17日,海口三港(秀英港、新海港、铁路南港)待渡车辆饱和。另据实时数据显示,2月17日至3月3日,新能源轮渡车票均已售完,新能源车主们面临着滞留岛上十余天的窘境。此外,一张原价413.50元的离岛船票代抢价格已被黄牛炒到3414元。
每年假期,海南岛进岛与离岛的“难题”都会困住一批人,循环往复。那么,海南返程出岛难的问题为什么格外突出?
返程出行需求“井喷”
作为国内南下避寒的首选,海南的休闲度假、研学旅游、离岛免税购物、游艇邮轮产品等具备很强的竞争力。因此,今年春节仍有大量游客来到海南度过假期。
不过,相较于来时较为宽松的时间,返程高峰较为集中,主要为2月14日—16日,短时间内出行需求“井喷”。另据三亚发布数据显示,2月9日—16日,三亚市进港旅客量58.94万人次,同比增长26.88%;出港旅客量60.41万人次,同比增长39.09%。三亚凤凰国际机场工作人员表示,今年春运返程客流从初五(2月14日)之后逐渐递增,持续多天,尤其是初八(2月17日)当天,仅三亚凤凰国际机场就有4.5万人离港,是平时的1.5倍。为缓解运力紧张情形,海南交通和旅游行业主管部门在节前已多次协调主要航空公司增加运力和改用宽体机,目前三亚的宽体机投入已占21%。
大雾天气轮渡停运
此外,由于特殊的地理位置,海南进出岛只能选择飞机或者轮渡。这也意味着,在遭遇春节假期频发的大雾天气,或夏季常态化的极端恶劣气候时,一旦航行安全标准无法满足,轮渡服务便会暂停运营。
2月16日01时45分,海南省气象台发布海上大雾橙色预警信号,琼州海峡海面01时45分至09时可能出现能见度小于200米的雾,受此影响,海口三个港口停航,其中新海港与南港被迫停航3小时,秀英港则停航了5小时之久。而这一天,三个港口预约离岛的小客车总数达到大约1.9万辆,同时有计划出港的货车2000辆和旅客约12万人。大量车辆积压港口,排起长长的车龙。
在复航后,各港口待渡区域已满载运行,预计完成疏解工作需要超过12个小时。对此,海口为旅客提供出岛备选“第二方案”,即车辆“托运出岛”措施,就是旅客可以买船票先离岛,车辆可以选择通过铁路运输或者陆路运输等方式随后经轮渡托运出岛。
据悉,在整个春运阶段,琼州海峡上的滚装轮渡始终保持高强度运作。在平常时段,该航线每日平均发船次数约为200艘次,而在春运高峰期,则会增加至每天超过300艘次。另据工作人员透露,在返程客流高峰期间,单日驶离海岛的小型汽车数量接近2万辆,旅客人数也逼近10万人大关。
海南跨海建桥难
伴随着海南“出岛难”的问题再次引起讨论,海南为何迟迟不建跨海大桥也引起关注。
在2023年11月,就有网友建议“琼州海峡修一座大桥”,对此海南省发改委曾表示,经研究,琼州海峡水道繁忙,且地质构造和环境条件复杂,在琼州海峡开展相关工程建设的可行性有待进一步研究论证。
据悉,琼州海峡常年多风,每年平均风力6级以上的天数约为170天,其中风力8级以上的为15.5天,7月至9月期间最大风力在12级以上,每年12月至次年2月还存在大雾天气频发的情况。在港珠澳大桥总工程师苏权科看来,在琼州海峡上修建跨海大桥,从技术上来讲,比港珠澳大桥更具挑战性,“最大的难度之一是中间有海沟、海水更深;第二是地质覆盖层更深;第三是自然环境更恶劣,包括风的因素。”
此外,琼州海峡跨海通道,一直面临着“经济上是否有性价比,战略上是否有必要”的双重考量。海南虽然战略地位重要,但经济体量太小,与一水之隔的中国经济第一大省广东在产业上也缺乏互补空间。考虑到动辄上千亿的投资成本,以及相对应的经济价值,琼州海峡跨海通道的建设紧迫性确实没那么明显。
目前,海南省正在联合广东省大力推进琼州海峡港航一体化,协调推动琼州海峡两岸相关配套基础设施建设。将考虑开行快船、水上飞机等多种运输模式,为旅客进出岛提供更加便捷的条件。
全力完善海南航线网
2月26日,中国消费者协会发布2024年春节消费维权舆情分析报告。在交通出行方面,中消协指出,负面评价峰值出现在返程高峰时段,春节假期出行需求增长,火车票、机票供需失衡,价格波动明显。海南三亚因地理、天气等原因,“返程难”引发热议,此外列车超员问题再次出现。春节假期海南“出岛难”问题受到社会广泛关注,海南官方28日举行新闻发布会,针对进出岛交通运输难题提出破解之法。
海南省交通运输厅民用航空办公室主任王军青介绍,春节期间机票价格,涉及到供需关系、市场机制、信息公开等多个方面,破题的关键在于综合运用多种手段,平衡各方利益,确保春运的有序进行。海南将在加强机场设施建设、拓展航线等方面破题,全力推进博鳌机场三期扩建工程建设,支持辖区航司拓展航线,完善航线网络结构。
据悉,今年春运期间,中国民航局前期先后两次批复美兰机场增加航班,每日增加量达到34架次。针对返程高峰,民航局在此前基础上,紧急给予凤凰、博鳌、美兰机场加班批复,截至2月25日,海南岛内三大机场(海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场、琼海博鳌机场)春节加班实际执行191架次,新增投放座位数约3.25万个。此外,航空公司在岛内投入的宽体机运力达到历史极值。春运以来(1月26日至2月25日),岛内三场共执飞宽体机7062架次,占比达到20.8%,其中,凤凰机场宽体机执飞4155架次,占比达35.53%,均已超过历史最高值,有效缓解了春运民航疏导压力。
新能源车企显身手
为满足高峰期新能源汽车过海需求且有效管控旅客过海安全风险,海南省交通运输厅总工程师黄澎介绍,现已明确船公司可采取专班运输方式提高新能源车辆过海运力,使用具备新能源车辆滚装运输能力的客滚船,实行人车分船运输的方式。根据民众出行需求,海南在春运期间多次协调企业增开新能源汽车运输专班,并视情动态增加航次。
黄澎表示,海南将进一步修订完善新能源车辆滚装作业指南,优化配载间距,提高新能源专船航班的载运量;同时加快推进船舶大型化、现代化进程,要求新建船舶须大幅提升新能源汽车载运能力,以更好满足大幅增长的新能源汽车过海运输需求。
值得注意的是,新能源汽车离岛需求旺盛,导致“运输资源紧缺”,许多车企纷纷推出贴心服务以满足客户需求。据不完全统计,深蓝汽车、阿维塔科技、长安启源、极越汽车等多个品牌已积极响应,为用户提供免费的车辆托运回家服务,这项服务大多在2月29日和3月1日结束。
在海口秀云港4S店,阿维塔的售后服务人员说,一旦交通拥堵状况得到缓解,公司将安排物流公司通过海运与陆运相结合的方式将车主车辆运送至其所在城市,但具体的交车时间尚未明确。
车主们表示,这种免费托运服务大大提升了他们对品牌的认同度,4S店承诺可提供上门取车或在店内暂存车辆的服务。例如,深蓝汽车方面表示,已成功为超过100位用户提供了此项服务。
有汽车分析师表示,随着新能源汽车的逐步普及,如何更好地做好配套服务也是一大考验。如今,不仅要关注补能充电桩数量与效率的问题,航运、车位、事故应急处理等领域都要有新的、可靠的辅助措施。
增设夜间航班缓解压力
如何通过运力预估、客流限制以及预警机制等手段,在一定程度上缓解海南“出岛难”的问题呢?
资深旅游专家王兴斌表示,海南旅游在春节前的开局相对平稳,虽然游客数量也很多,但仅从节前的情况来看,确实不如往年同期火热,因此海南旅游相关管理者、旅游市场各主体对于海南春节旅游市场的预估和准备相对不足,假期末尾机票涨价等情况也是短期之内市场对调控灵敏度的反馈。
海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋认为,尽管海南进出岛的交通环境已取得显著改善,但要进一步突破进出岛交通瓶颈,仍需鼓励市场竞争以提升过海效率和服务质量,并加大预约过海模式的推广力度,引导车辆有序出行。他提出,应明确全岛机动车辆承载量和运力的上限标准,借鉴国际国内成功案例,实施进岛车辆总量控制;同时协调航空公司适时增设低价航班或运营夜间航班,以应对高票价难题。
另有业内人士表示,从长期来看,海南省要加快推进海南机场的迁建、扩建工程,提升机场的保障容量。不过,海南呈现出分明的旅游淡旺季,如果单纯按照旺季需求投基建,在淡季必然过剩,因此在建设中要保持清醒。
对于广大游客而言,“出岛难”现象再次强调了提前规划行程的重要性,例如提前购买往返票务,充分预计各种不确定性因素,并制定备用出行计划。
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