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习近平和李克强70天外访行程遍布26国


[  京华时报    更新时间:2014/11/24  ]     ★★★


  11月10日晚,习近平夫妇与APEC各成员经济体领导人、代表及配偶在水立方集体合影。新华社发

  原标题:习李外交,70天行程遍布26国

  在出席二十国集团领导人第九次峰会,对澳大利亚、新西兰、斐济进行国事访问,并同太平洋建交岛国领导人举行会晤后,国家主席习近平昨天回到北京。

  今年2月,习近平赴俄罗斯索契出席冬奥会开幕式,这是习近平连续第二年将俄罗斯作为首访国。记者梳理发现,今年习近平主席和李克强总理两人共出访11次,70天的行程遍布26个国家,其中先后两次出访俄罗斯和德国。此外,作为数场国际会议的主场外交东道主,习近平和李克强还在国内会见多位来访的各国及地区领导人。

  这一年,中国与出访国中的8个国家关系有所升级,其中,中国与阿根廷、委内瑞拉、蒙古、澳大利亚、新西兰5国提升为全面战略伙伴关系,此外中国与荷兰提升为全面合作伙伴关系,与德国提升为全方位战略伙伴关系,与比利时提升为全方位友好合作伙伴关系。  

  □反腐外交

  反腐外交重要议题

  此次习近平在访问澳新期间,均将与两国加强司法执法、追逃追赃、打击腐败犯罪等领域合作列为重要合作内容。此前,在APEC会后习近平与奥巴马对话中,美方同意继续在追逃追赃等领域开展对话与合作。

  中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示,打击腐败犯罪是世界各国共同面临的难题,加强国际合作非常必要。中国与澳新等国在反腐领域开展合作,既有利于中国自身反腐,也有利于国际反腐的司法和情报合作。

  据了解,今年夏天,公安部启动“猎狐2014”行动,这是历史上规模最大、力度最强的海外追赃追逃行动,启动4个多月以来,先后从美国、加拿大等56个国家和地区抓获海外在逃人员288名。

  国际反腐网越织越密

  十八届四中全会提出,加强反腐败国际合作,加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。这一精神在中国外交工作中得到充分展现。11月召开的APEC会议为国际反腐合作提供了重要契机与实践平台,此次APEC会议,21个经济体就反腐合作达成共识,通过《北京反腐败宣言》,宣布成立APEC反腐执法合作网络,在亚太加大追逃追赃等合作,携手打击跨境腐败行为。APEC北京会议可谓构建了亚太地区国际反腐新秩序。

  中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真表示,中国推进建立反腐败执法合作网络所释放出加强国际合作、切断贪腐官员外逃之路的信号,对腐败分子是一个有力震慑。作为亚太地区最高层次的反腐败多边执法合作平台,该网络的成立对于亚太地区各经济体从务虚交流走向务实合作,引导全球预防、打击贪官外逃和非法资金外流等具有重要意义。

  反腐网络越织越密,覆盖范围越来越广。同月召开的G20布里斯班峰会上,习近平在讨论增强世界经济抗风险能力议题时,着重指出要深化反腐败国际合作。这一意见在G20峰会公报中得到充分重视:“我们核准支持增长和抗风险的《2015-2016年G20反腐败行动计划》。我们正采取行动建设反腐败合作网络,包括加强司法互助,返还腐败资产,拒绝为腐败官员提供避罪港。”


  有专家表示,G20会议通过反腐行动计划是一个重要信号,有力证明中国反腐败已经全面、系统、规模化地走向国际合作过程。中国与国际反腐大网越织越密。

  □经济外交

  多国先后简化中国签证手续

  2014年是中国外交全面开拓之年,经济外交是重点努力方向之一。“一带一路”建设、多双边自贸区战略、提高规则制定权和话语权,可谓是今年中国经济外交三大抓手。中国外交工作的成果也带给公民越来越多的实惠。

  6月,李克强总理抵达伦敦当天,英方宣布将放宽对中国游客和商务人士的签证限制,简化中国个人旅行者网签申请程序,而且英国正与其他欧洲国家谈判,希望允许中国旅行者通过单一程序申请英国和申根国家签证。

  同时,中国和希腊共同发布关于深化全面战略伙伴关系的联合声明。声明指出,双方鼓励本国公民赴对方国家旅游,愿提供签证便利。两国政府欢迎对方国家到本国举办旅游推介会。

  李克强10月访德期间,双方共同发表了《中德合作纲要》,为两国未来5至10年各领域合作作出了战略规划。其中,双方在《纲要》中确认,以将短期签证审发时间缩短为48小时为目标,通过简化签证申请程序,加快签证审发时间,实施便利申请人的签证审发程序,为商务人员申请签证提供便利,增加多年有效和多次入境签证的发放,延长签证的停留期。

  德方考虑按现行模式在中国其他城市增设签证申请中心,以此扩大面向中国公民的签证服务。这是继英、意、法等国之后,又一欧洲国家推出的面向中国公民的签证便利化举措。

  美国总统奥巴马在2014年APEC工商领导人峰会上发表演讲时表示,美中两国同意新的签证安排,学生签证有效期将由目前的一年延长到五年,商务和旅游签证将延长到十年。

  习近平主席首访南太平洋国家时,澳大利亚和新西兰国家都纷纷表示将简化中国公民签证手续,鼓励人员往来。

  经贸关系发展给消费者实惠

  上周,习近平刚结束南太平洋国家的访问行程,作为中澳经贸关系中一件可喜可贺的大事,中澳宣布实质性结束中澳自由贸易协定谈判,这意味着距离中澳自贸协定正式签署已为期不远。

  根据中澳谈判结果,在开放水平方面,澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零;服务领域,彼此向对方作出涵盖众多部门、高质量的开放承诺。投资领域,双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇,同时大幅降低企业投资审查门槛,增加企业投资的市场准入机会、可预见性和透明度。

  同时,中新自由贸易协定作为中国同发达国家之间达成的第一个自由贸易协定,此次两国经贸关系也迈上新台阶,将力争早日实现2020年双边贸易额达到300亿新元的新目标,此次中国和新西兰还签署中国政府同外国政府签署的首个电视合拍协议。

  同样在本月初,中韩双方也刚完成中韩自贸区协定实质性谈判,这是我国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。

  商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明介绍,与中澳自贸区多为上下游产业之间的对接不同,中韩自贸区红利更多表现在制造业方面同行业间水平对接,韩国化妆品、衣服、家电将更加便宜。

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