中石化陷挣钱越多越挨骂窘境，高速发展问题浮现

　　高速发展问题浮现

　　中石化快速发展，成为上下游通吃的巨无霸，与此同时，被爆出的负面新闻也越来越多，遭遇非议和批评。

　　2000年，中石化股份有限公司成立并海外上市（次年在国内上交所上市），中石化开始转变为一家公众公司，从资本市场募集资金发展壮大，回报股东成为中石化又一项新使命。

　　上市之后，中石化迎来了快速发展期，规模迅速扩大，最明显的例子即是自1999年下半年开始，中石化开始通过收购、控股、参股和联营、特许经营等方式疯狂收购民营加油站，其销售网络也快速遍及20多个省份，加油站数量从1998年的8000座增加到目前的3万座，中石化真正成为上下游通吃的巨无霸。

　　也正是在这一快速发展的时期，中石化开始遭遇此前从未有过的非议和批评。

　　矛盾最集中体现在2008年，国际油价达到了历史高点，国内成品油的价格也不断创出新高，突破了6元每升，与此同时中石化炼油出现超过千亿元的亏损。国内出现“油荒”，加油站排起了长龙。

　　一时间，垄断导致油荒的说法甚嚣尘上，民营油商抱怨自己没有油炼，指责国有石油公司“船大难掉头”，仅是按计划生产，并不按照市场需求安排生产计划，而民营企业却苦于没有油源，无米下锅。

　　“如果是逼迫国家涨价，中石化就该让炼厂关门，加油站惜售，造成紧张，但实际的情况是，越是油荒的时候，中石化的炼厂负荷开得越满，还超负荷，我们还花钱请民营炼油厂帮我们代炼油。”中石化一位管理人士对记者表示，只有国有石油公司和有社会责任的公司才能这样做。

　　在福建，中石化与埃克森美孚及沙特阿美有合资炼化项目。据上述人士透露，在2008年“油荒”最严重时，合资公司曾召开董事会，会上有外方董事会成员提出，目前炼油亏损严重，为保证公司利益，必须要减少炼油负荷，但中石化方面坚持即使亏损也要保供。

　　此后因国内成品油价格高于其出口价格，“贱卖成品油”之说又再度袭来，紧接着又是“裸油价”说，“天价吊灯”直至今年的“天价酒”以及中石化云南分公司乱发奖金事件，中石化一次次成为舆论攻击的焦点。

　　尽管中石化试着在各种场合解释自己的委屈，并陆续邀请媒体走进企业了解情况，但形势并未好转。今年4月份“天价酒”事件时，美国的一家媒体报道称，当国际石油公司都在关注国际油价时，他们的中国伙伴中石化却在“研究茅台酒问题”。

　　炼油亏损悖论

　　2008年，国际油价越高，中石化炼油亏损越多，当年获政府补贴350亿元。公众对此感到不解和不满。

　　是什么原因让中石化遭遇如今的尴尬和不堪？

　　“其实最纠结的问题就在于油价，如果现在国内油价是4元钱一升肯定不会有人骂中石化。老百姓搞不清楚现在这么高的价格是怎么来的，其实价格是发改委定的，但老百姓就认为原因在于中石化，所以你喝茅台就有人关注了，并会紧盯着不放。”长期研究能源问题的学者、厦门大学中国能源研究中心主任林伯强（微博）对记者表示。

　　回顾中石化从1983年成立至今的近30年间，国内外的能源形势发生了巨大变化。公司成立之初，国内原油总产量1亿吨，其中500万吨拿来出口创汇。到了1993年，我国首度成为石油进口国，对外石油进口依存度从1993年的6%一路攀升，到2009年突破50%的警戒线。

　　1998年，国际油价每桶15美元左右，当时国内汽油价格不到3元每升，汽车对于不少人而言还是奢侈品。据《中国汽车工业年鉴》数据，1998年全国汽车销量160万辆。

　　十多年过去，93#汽油价格接近8元每升，国际油价频繁波动如坐过山车，2008年曾达到历史高点每桶147美元。

　　与此同时，汽车也进入寻常百姓家中。据汽车工业协会数据，2010年中国全年汽车销量为1806万辆，已是全球第一。

　　此外，国内成品油的定价机制也经历了数次更替。从最早由政府调控到与国际成品油市场联动，直至2009年开始实施的“22天+4%”的定价机制。但因国际油价的快速上涨，定价机制显得十分“不调和”，呈现出只涨不跌的态势，涨百姓叹，不涨炼油企业又喊亏。

　　中石化有7成以上的原油依赖外部供应。只要国际油价上涨，国内成品油价格不涨，其炼油企业利润就要减少甚至亏损，需要靠其他业务弥补部分亏损。

　　2008年国际油价冲上巅峰，中石化的年报显示，全年营业收入达到1.45万亿元，净利润296.89亿元，同比下滑47.5%，是自2001年以来首次出现净利倒退。其中炼油亏损达到1020亿元，是2007年炼油亏损额的7.5倍。为此，2008年政府补贴中石化350亿元。

　　公众的逻辑是，它哪有亏啊，炼油亏损了之后，政府不是补贴了吗？外加中石化时不时再出点“问题”，公众情绪上对于中石化的不满与日俱增。

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