高盛“欺诈门”漩涡,牵动世界金融格局演变

　　分歧与阻力

　　尽管白宫否认了证交会的行动是出于政府授意，但在参议院即将表决金融监管方案的关口，证交会对华尔街重拳出击，显然并非打击内幕交易那么单纯。

　　一方面，在国会中期选举在即的特殊氛围下，对民众痛恨的华尔街重拳出击，对美国政府来说显然这是加分而不会是减分。另一方面，此举有助于打击华尔街的气焰，推动目前陷入僵局的金融监管改革，重塑美国金融监管体系。

　　奥巴马的医改计划刚刚获得通过，这也使得他有更多精力来推进金融监管法案。就在上周末，奥巴马在每周广播讲话中表示，正在国会推进的金融监管改革计划将终结对金融机构的救助，转而向华尔街问责。

　　目前，金融监管改革提案正在作最后修改，奥巴马多次敦促立法者：金融监管改革应在数周内完成。

　　高盛事件曝光后，奥巴马又表示，如果国会将要通过的金融监管改革法案不包含对金融衍生品监管的内容，他将行使否决权。

　　华盛顿政府官员及民主党也随之加强推销金融改革。民主党人打算本周在参议院就金融改革法案展开讨论，总统奥巴马周四将到华尔街演说，为金融改革造势。

　　按照拟议中的金融监管改革方案，华尔街企业的规模和营业范围将受到限制，金融衍生品和对冲基金也会受到限制，此外他们还将面临高达900亿美元的“金融危机责任费”。如果该方案得到通过，美国金融监管体系将出现大萧条以来最大变革，华尔街的一些投机行为将得到遏制。

　　从美国监管机构目前的表现看，它确实有意亡羊补牢，希望能采取一些行动，揭开市场黑幕、揪出危机黑手，给社会一个交代。

　　但问题是，在华尔街与华盛顿是利益共同体的政经架构下，这种“打老虎”行动能推进到何种地步，却着实值得怀疑，至少从司法部对此案的迟疑态度就可见一斑。只有司法部才有权提起刑事诉讼，而证券交易委员会没有这种权力，它只能提起民事诉讼。

　　此外，据报道，美国证交会内部也存有分歧。在美国证交会决定起诉高盛的高层表决中，5名成员中，该会主席夏皮罗与两名民主党成员支持诉讼，另两名共和党成员则持反对态度。

　　中国现代国际关系研究院经济安全中心主任江涌对本刊记者指出,华尔街对华盛顿影响非常深，事实上两者就像一个连接在一起的“旋转门”，因此奥巴马政府此举更多还是一种姿态，是想在中期选举临近时给选民一个交代。

　　他认为，华尔街势力极大，尤其对于共和党人影响极深，因此虽然舆论都相信华尔街是危机“纵火犯”，但奥巴马政府最后能否落下铡刀，还要看双方的博弈。

　　确实，奥巴马拥有行政权力，但华尔街也有制约力量。他们的头等武器就是金钱;它们的盟友，就是华盛顿的各种反奥巴马力量。

　　高盛集团是美国仅次于美国电话电报公司的第二大企业献金捐款者。奥巴马当年就从高盛筹集到近百万美元竞选资金。

　　据报道，就在证交会起诉高盛的同一天，仍有41位共和党参议员对民主党的银行业监管法案表示反对。如果共和党议员继续保持统一立场，则可能会使民主党难以获得该法案顺利通过所需的60票赞成票。

　　此外，据外电消息，共和党人日前还开始调查白宫有否与监管机构合谋，以控告高盛为借口，继而协助总统奥巴马推行金融改革政策。

　　各方预计，高盛事件很大可能会以和解终结。瑞信亚洲区首席经济分析师陶冬就指出，高盛乃美国核心竞争力所在，其人脉遍布政坛及商界各个角落，不会像丰田那样被美国政府追打，最终可能炒人罚款了事。

　　这件事怎么博弈，会博弈到什么程度，将会是一场好戏，江涌评论说。

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