对第三方支付既不能纵容也不宜妖魔化

　  就在民间第三方支付人士欢呼终于获得央行准生证，憧憬未来昂首挺胸走上康庄大道的幸福生活之际，围绕第三方支付曾经不那么阳光的一面也开始凸显出来。近日公安机关接连曝出的数起通过网络平台涉赌染黄案件，其背后元凶均与第三方支付平台有关。据悉，这些利用互联网赌球涉黄的案件中，网站和赌徒们均使用了诸如财付通、快钱、支付宝、易宝支付等几乎所有知名不知名的第三方支付工具。有第三方支付工具涉嫌协助境外赌博集团流转资金数亿元，有淫秽网站通过第三方支付疯狂敛财；世界杯期间更是传出网络赌球者通过第三方支付实现交易等。
 
　　第三方支付迅速被阴影笼罩。而随即就有人跳出来指责，若不是有这些便利但监管不力的支付工具在，赌球涉黄参与者就不可能如此人多势众。因此民间第三方支付绝不能轻易放闸，还得国家强力监管，最好还是依靠国家队。

　　窃以为此番担忧有些反应过度。最近几年，国内第三方支付业可谓是获得了长足发展。易观国际统计显示，2009年中国第三方支付市场交易规模已达5808.4亿元。今年一季度，单季交易规模更是突破了2000亿元。第三方支付在带动电子商务快速发展的同时，也给网络时代人们的生活带来了极大便利。未来国家的经济发展和转型，金融改革的推进，也离不开第三方支付的贡献和参与。因此武断“封杀”第三方支付实不可行。

　　事实上，第三方支付平台主要从事的是针对行业的支付解决方案，或者工具。也就是说一家商户接入这些平台后，不论用户用的是哪家银行，都能顺利地在网上付钱消费，与此同时，这些用户之间也能够相互转账消费。在曝光的案件中，不少赌球网站确实有利用第三方支付的功能从事非法服务。如果确实是第三方支付因为审核不严，或者贪图高额费用明知其涉案而为之，则必须承担必要的责任。央行对第三方支付门槛有着明确条文，但凡有前科，一律禁止准入。

　　但是更多的情况下，如果仅仅是甲账户向乙账户(为涉赌涉黄网站注册)转账，第三方支付平台即被认定是赌球的罪手，则有些反应过度了。如上所述，任何人都可以注册一个账号(银行账号)进行网上资金划拨。这一功能与国家银行及其网上银行完全相同，而第三方支付平台恰恰也是建立在网上银行基础之上。就如同，尽管黑社会把钱存在银行，但银行未必能知道哪些钱是黑的，哪些是白的。说到底，涉黄涉赌的是人类的贪欲，第三方支付跟其他工具一样，有人拿它做好事，有人拿它做恶事。

　　如此说，也并非是为违法的第三方支付平台开罪。对于第三方支付，既不能妖魔化也绝不能纵容。主管部门在严格审定准入门槛外，尚需要制定更详细的监管细则进行“筛拣”。明确的细则，常规的监测，严苛的执法，才能真正保证第三方支付机构的健康运行。第三方支付平台除了确保洁身自律不主动“犯错”外，也有责任加强对客户的监督审核。责任一旦落实，出现问题再如何“喊冤”也活该直接红牌罚出场去。

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