内地年薪最高政府雇员面临解聘自认未失败

　　3月26日，在京出差的颜兵接受了记者采访，他说自己作为“试水者”的经验和教训，会使政府雇员制更加完善。本报记者 韩萌 摄

    内地年薪最高政府雇员颜兵面临解聘，自认并未失败，并建言完善评估和运行机制

　　对话人物

　　颜兵，42岁。两年前，受聘为无锡市对日招商首席代表，以50万元成为内地年薪最高的政府雇员。日前有媒体报道，因未能完成5000万美元的招商任务，无锡市政府可能不再与他继续签约。

　　对话动机

　　政府雇员制度从2002年6月开始已经实行了3年，而颜兵在任职期间，也不断被“叫好”或“拷问”，争论持续至今。作为一个试水者，颜兵的成败和困惑，或许也是整个政府雇员集体生态的一个展示。

　　最好的办法就是离开

　　新京报：合同期要到了，真的不再续约了？

　　颜兵：那个被报纸披露的消息已经打破了一切，把我所有的热情都打消了，给政府的压力也很大。其实是否续约，无锡市尚在研究，还没有结论。可是媒体这么一报道，我就只能选择离开了。

　　新京报：你的意思是不管政府做出什么样的决定，你都会离开？

　　颜兵：我现在身处漩涡，摆脱的惟一办法就是离开漩涡。如果我继续留任，只会越陷越深。

　　新京报：你之前对于不再续约这样的结果有没有预想到？

　　颜兵：我在去年11月就曾向人事部门表达过合同到期后不再担任这个首席招商代表的想法。其实招商代表本身就是一个阶段性的历史角色，我两年间遇到困难时也有过打退堂鼓的时候，去留应该是很正常的事情。

　　但是现在被这么多人认为我是因为没有完成任务被解聘，我觉得很受伤。以这样的方式离去是我没有料到的。

　　新京报：你是否确实没有完成合同规定的任务？

　　颜兵：5000万美元的招商指标只是合同中的一项，但是这一项已经占据了所有人的眼球，没有人关心我做的其他工作。

　　新京报：除了5000万美元这个硬指标，你的工作都包括哪些？

　　颜兵：简单讲就是三项，一是招商引资，二是为政府出谋划策，制定对日外经贸政策，研究日本经营投资方式，寻找与无锡的对接点，提出适合无锡的招商模式，三是为驻无锡日资企业提供服务。我这两年，单是给政府的报告就写了十多个，太湖国际科技产业城就是我提出并规划的。

　　新京报：现在政府方面怎么评价你的工作？

　　颜兵：过不了几天，无锡市政府肯定会有一个声明出来，如何评价到时自然知道。

　　在第一期合同到期时，政府选择和我续约，这就表明他们认同我的工作和成绩，当时《无锡日报》的报道有句评价“高薪厚待特聘人才值不值？值！”新京报：你自己认为值不值？

　　颜兵：无锡50万请我做首席代表，无锡没有吃亏，我一直都是要求自己不仅仅是拉到资金，而且是把一个模范的招商引资模式带入无锡。我可以自豪地跟无锡的老百姓讲，这50万，值。

　　5000万任务难以评估

　　新京报：你认为，合同中的其他几项内容都完成得比较好，但是在这些任务里，5000万美元是最容易评估的。

　　颜兵：你恰恰说错了。5000万美元这个指标反倒是最难评估的。我把日商介绍来，可我不是政府人员，我虽然代表政府但是没有涉及政策和职能方面的权力，而任何一个招商都不可能由一个人完成，更多的招商都是多角参与。在政府外经贸系统，每个人都有招商任务，你不能说你颜兵接触过这个日商这个外资就是你引来的，凡是接触过的人都可以这么说，哪个项目是谁的贡献没有一个标准。目前只有那种从头到尾都是我一个人负责洽谈的项目，才会没有争议地算是我的任务。

　　新京报：你现在来看，是不是当初定的任务太高了？

　　颜兵：客观上来讲，这个指标在确定当初是没有经过认真考察的，是一个相对随意的数字。对于无锡每年100多亿的招商成绩，这5000万美元也只占4%，听起来并不多，但怎么考核，怎么认定，制定时根本没有标准。

　　新京报：你觉得自己这一次没有完成任务是因为没有一个明确的评估体系？

　　颜兵：我认为我完成了，但是这需要我提供很多证明，这是一个很艰难的求证，甚至会成为一场无休止的口水战。

　　新京报：你有没有思考过问题出在哪里？

　　颜兵：这不是无锡市政府的问题，这是一个评估机制的问题。政府雇员毕竟是个新鲜事物，还没有一个完备的评估机制，模糊的定位，矛盾的界定，权力的保障等都对政府雇员具体工作造成不小的麻烦，需要完善。

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